江西鄱陽縣城管暴力執法圍毆花店夫婦

❶ 臨武城管事件始末

湖南臨武城管群毆瓜農致死事件引發了社會的高度關注與強烈憤怒，也讓城管這個臭名昭著的暴力組織再次成為眾矢之的；而據新華社報道，7月20日，湖南省臨武縣有關方面證實，對在與城管人員沖突中不幸身亡的瓜農鄧正加的家屬，給予各種賠償共計89．7萬元。據悉，上述賠償目前已經已執行到位。同日，央視網記者追蹤報導，7月19日，是臨武果農鄧正加與城管沖突死亡後的第三天。當天下午5點10分，鄧正加的葬禮在蓮塘村村口舉行，隨後，其被安葬在生前承包的果園山上。截稿前，央視網記者獲悉，當地警方已於當天上午以涉嫌故意傷害罪，對果農鄧正加死亡事件的廖衛昌、袁城等6名涉事城管工作人員實施刑事拘留，送郴州市看守所羈押。
但與絕大多數普通群眾一樣，央視網記者同時提出了「事情至此看似塵埃落定，但仍疑點重重」的四點質疑，其中追問的第一疑問就是家屬為何忽然沉默?「從7月19日下午開始，鄧正加家人的態度突然發生轉變——從對事件的憤憤不平到開始感謝政府和冷落媒體。」
父親只因為進城賣自己種植的西瓜卻被城管群毆並活活打死，作為死者的女兒，短短二天內，竟然莫名其妙的感謝政府，這實在令人匪夷所思，我們不妨來看一下央視記者的報導：在鄧正加下葬前，名稱為「瓜農鄧正加女兒」的用戶在微博上表達了對當地政府的不滿：「我就是瓜農鄧正加的女兒鄧艷玲，現在臨武所有參與將我父親的事情發微博和其他論壇的，逐漸被叫去談話，要求停止轉發與評論。昨天屍檢解剖出來顱內大量瘀血，並伴有頭皮下出血，但是政府正著手掩蓋事實，我父親『被』心臟病或者其他突發性疾病，政府這樣的做法是我們完全不能接受的!」。不過，微博很快被鄧艷玲刪除。兩個多小時後，鄧艷玲再次發表微博，卻是對當地政府的妥善安置表示感謝，「現在政府已經妥善的安撫好了家人,我們整個家族對政府的處理表示滿意,今日下午爸爸已經下葬,我們承受了很多的痛苦,逝者已去,入土為安,我們已經不希望受到外界太多的打擾.感謝市縣相關部門的妥善安置,感謝所有關心支持我們的人」。之後其家屬甚至已經開始配合當地政府拒絕媒體采訪，這當然可以想像是當地政府危機公關的成果，我不懷疑臨武縣政府敢拿巨額公款賠償以息事寧人，也不懷疑他們會對涉嫌毆打瓜農致死的城管追究法律責任，但問題是這種賠錢抓人、就事論事式的危機公關，到底能否觸動城管暴力執法的根基？能否真正伸張正義？是否治標不治本？而從目前雖然家屬沉默甚至感謝政府但公眾仍然不依不饒的情況看，所謂的危機公關，讓家屬閉嘴的同時，並沒有讓公眾買賬。
父親被城管打死了，瓜農女兒卻感謝政府，這讓人想起了不久前延安發生的同樣一起城管暴力執法案件，一商戶在被城管群毆的同時，其中一名城管跳起來暴踩其頭，場面慘不忍睹，同樣引發了全社會憤怒與聲討。然而幾天後，僥幸撿條命活過來的商戶卻同樣莫名其妙的被委託發表公開信。信中說，「作為一個延安人，我對這個城市和這里的人有著很深的感情，不希望他們因為這樣一個特殊事件而蒙黑。」、「在這個事件中，打人者固然不對，但客觀的說，我也有一定責任，我想，當時我如果能冷靜處理，不要太過沖動，也許可以避免肢體上的沖突。在此向在這件事中受到傷害的人們道歉。」。一個被執法的城管暴力嚴重傷害的商戶，最後竟然發公開信向濫施暴力的城管道歉，滑天下之大稽，但事實就是如此。人們只能想像差點被城管踩死的商戶一定是受到了權力淫威的恐嚇與經濟利益的誘惑，當地政府通過這種所謂的維穩，平息了一場官場危機。
但正如我們所質疑的，延安方面的做法只是暫時解決了眼前的危機，城管真正的問題卻被再次掩蓋掉，暴力執法仍然在各地不時的發生，湖南臨武打死瓜農事件，只不過是城管現行體制下不思悔改的惡果繼續罷了。
人們越來越感到不安，是基於每次發生城管暴力執法事件後，慣用的處理手段令人反感：先是推卸責任、混淆是非，無法逃避後再賠錢或找幾個臨時工項罪，現在發展到對受害人或家屬威逼利誘，就象我們已經看到的警察持槍打人搶屍以及89萬元的快速賠償。拿巨額公款賠錢當然能很容易的讓受害人或家屬閉嘴，甚至就象我們看到的死者女兒「感謝」政府；但事實又是什麼呢？央視記者在現場的調查發現，死者的女兒希望記者體諒家屬的處境，「有很多難言之苦」，一位村民直言：「我很反感處理的結果，村裡90%的人的都反感，因為這個事情沒有伸張正義，真相沒有結果就草草安葬，這樣也對不起幫助他們的人。」據該村民透露，如果家屬不同意19日下葬，往後賠付金額一天比一天少10萬。在中國社會錢是萬能的，政府更相信這個規則，所以當地政府不僅拿出89萬利誘瓜農家屬，對搶屍受傷的村民也馬上進行了賠付，重傷的賠7萬多元，其它輕傷的金額不等；先打人，再賠償，應驗了那句經常聽到的狠話：往死里打，不就是錢嘛。
晚一天下葬就少賠10萬元，這對靠種植西瓜為生的窮困瓜農家屬而言，無異於一筆巨款，所謂難言之隱，無非就是政府的金錢利誘，代替了真相和正義的追求，對當地政府而言，如何最快的讓家屬閉嘴，才是終極追求，至於事件的處理能否得到公眾和社會的滿意，能否通過這起慘劇進而徹底改革城管體制，則再次成了疑問。政府犯下的大錯，再用巨額公款去擺平，這本身就是一個畸形變態的危機公關模式，恰恰這種模式現在看來正在成為地方政府為自己的錯誤買單的有效手段，只不過受到傷害的是老百姓，受到經濟損失的是納稅人的錢，犯錯的人反而游刃有餘的不斷著自己的錯誤甚至罪行。
被城管跳踩頭部差點被打死的延安的商戶最終選擇了發公開信向城管道歉，公開信最後竟然還煞有介事的「感謝政府保障了我的權利」，讓公民權利這個詞成為了天大的笑話；臨武瓜農被城管群毆致死，其女兒為了89萬元賠償款竟對政府表示感謝；我們不想指責這些弱勢群體的選擇，他們在強大的權力淫威之下、也在巨大的經濟利誘之下，言不由衷或「難言之隱」，這不是他們的錯，換誰都會這樣；問題是同樣的罪惡仍然會在這表面成功的維穩之後繼續發生，這種掩耳盜鈴式的危機公關，只會縱容城管不斷的挑釁公民權利、挑釁社會正義和人類良知。

18日)
17日晚23點左右，湖南當地電視台記者李海濤與雷凱前往事發現場采訪「臨武瓜農與城管爭執後死亡」，李海濤稱，他們把采訪車開到臨武縣文昌路，有五六名警察立即走過來說道：「不要拍，要拍就讓你們死在這里。」李海濤當時留在車內，雷凱下車采訪，雷凱被趕來的五六名警察拳打腳踢。警察用粗木棍塞進車窗捅坐在車內的李海濤，李的頭部被打五拳。李迅速關上車窗開車離開，又有十多個警察圍過來，用粗木棍和警棍砸車。在車外的雷凱被多名警察繼續毆打，手機被拿走，鞋子失蹤，腳上留下6厘米左右的傷口。（新京報7月18日）
18日凌晨2點，死者家屬找來冰櫃存放死者鄧正加的遺體，親屬和村民以冰櫃為中心，圍在文昌南路的事發現場。大約4點40分左右，「天快亮了，家屬以為會和平解決，沒有任何防備和挑釁的情況下，警察先沖過來，手持警棍和盾牌，對現場圍觀者一頓暴打，傷者包括老人和小孩。」上述家屬在電話里告訴新京報記者，警察大聲高呼，持械追打圍觀者，包括路人和親屬在內的十餘名圍觀者被打傷。「死者的大女兒背部、腦袋、胸部被打傷，縫了好幾針，一個年輕的路人，腦袋被打破，在縣中醫院救治」。人群被驅散後，警察從冰櫃里抬出死者鄧正加的遺體後拉走，整個過程前後持續20分鍾。家屬告訴新京報記者，鄧正加的遺體被拉至南強鎮蓮塘村進村路口後放下。（新京報7月18日）
讓我們來看看過去兩天臨武是如何運用手中的權力的。五六名城管對瓜農拳腳相加，其中一名城管嘴上說「要打就打死」。鄧正加遺體留在事發現場，引發民眾圍觀，至深夜，警方趁死者家屬不備，持警棍和盾牌，搶走死者屍體。湖南當地兩名記者采訪時被警察用粗木棍毆打，兩名記者受傷，采訪車和手機被砸。甚至受到威脅：「不要拍，要拍就讓你們死在這里。」此外，鄧正加家族中身份為公務員的親友，均被約談，要求「顧全大局」。
城管野蠻執法，攤販暴力抗法等新聞屢見不鮮，個中緣由不盡相同。當前，城管和攤販似乎成了不可調和的矛盾體。一方面，城管大叫委屈，歷數攤販的種種違規行為，勸告、講理似乎都不管用，更有攤販蠻橫無理、惡意抗法，致使城管工作舉步維艱；另一方面，攤販們也有自己的苦衷，要養家糊口，小心翼翼躲避檢查。
然而「要打就打死」和「要拍就讓你們死在這里」出自城管和警察之口，不由得讓人震驚和憤怒！究竟是誰助長了如此狂妄囂張的氣焰？是人民嗎？或許是或許又不是，說是也沒有錯，執政者一直自詡權力是人民給的，人民是怎麼給的卻從來沒有明確表述。如果真是人民給的，那麼這種狂妄囂張氣焰也是人民縱容抑或自作自受的結果。
面對媒體發自現場的上述報道，臨武縣長在18日的新聞發布會上一一予以迴避和否認。
以下是《新京報》記者的追問：
1 瓜農是否被秤砣砸死？

官方通報，瓜農鄧正加與城管沖突後，倒地死亡。有目擊者稱，鄧倒地前曾遭城管秤砣重擊頭部。網路普遍質疑，死者被秤砣砸死。

18日下午，臨武縣縣長賀遵慶在新聞發布會回應，目前尚無證據證明鄧被秤砣砸死，具體死因還在調查中。

新華社「中國網事」記者在現場采訪時，路邊摩的司機、臨近攤位商販等多位目擊者告訴記者，發生第二次沖突時，雙方有搶秤、推搡等行為。

據新京報記者采訪當時在事發現場擺攤的另一瓜販稱，未看見城管用秤砣砸了鄧正加的頭部。但鄧正加被打倒地後，仍有城管用腳踢他頭部。

2 警方有無搶奪死者遺體？

從17日上午至強制清場時，鄧正加的遺體在其死亡地點停留了約18個小時。

據死者家屬稱，18日凌晨，在鄧正加死亡的現場，警方為搶奪遺體與圍觀者發生沖突，造成多人受傷。

「搶屍」情況是否存在？臨武縣縣長賀遵慶回應，警方是在協助家屬將死者遺體運回村莊。之所以運回死者村莊：首先，死者家屬提出這樣的要求，尤其是死者的女兒，再三要求把他的父親在當晚送回去；其次，事發地在城區，時間久了影響群眾正常生產生活；第三，讓一個死者的遺體在大街上，我們認為是對死者的不敬，這些是徵得家屬同意的。

賀遵慶稱，由於現場圍觀群眾較多，如果沒有警察協助，死者屍體是運不回去的。後來，警察協助轉移遺體時，個別圍觀群眾趁機起鬨，與警察發生肢體沖突。

據新華社記者了解到，鄧正加死亡後，其家屬和部分群眾聚集在遺體旁，要求「給說法」。隨後，圍觀和聚集的群眾越來越多。現場工作人員與家屬協商運走遺體，但未成功，直至最後採取強制清場。

3 城管有無索取100元？

17日，死者妻子接受媒體采訪時稱，在文昌路擺攤時，曾被執法的城管隊員索取100元。

臨武縣縣長賀遵慶回應，從初步調查情況看，還沒有證據證明城管隊員收了100元。現在還在細致調查這個事，如有，會依法依規進行處理。

4 屍檢報告何時出爐？

臨武縣縣長賀遵慶說，縣里成立臨武縣紀委書記牽頭的調查組，邀請了郴州紀檢部門監督。目前，正在對死者進行屍檢，待屍檢報告出來後，臨武縣官方會配合調查結果，進行責任劃分，嚴格依法依規進行處理。

賀遵慶說，若是外傷所致，屍檢鑒定結果會比較快，若是因患病致死，需進行病理切片分析，時間可能要長些。

5 記者采訪被打是否屬實？

前晚，兩名湖南當地記者李海濤、雷凱，在臨武縣城采訪過程中，被五六名警察用粗木棍毆打，兩名記者頭部、肩部和背部不同程度受傷，腳上有大約6厘米的傷口。

臨武縣縣長賀遵慶回應，對於警察協助轉移屍體的過程中，是否有媒體記者被打，目前不清楚。如果確實存在，先向媒體記者道歉，我們會去調查，然後依法依規進行處理
從這現實的話語中我們看見官僚的相互依賴的感覺，像賀遵慶這樣的官員對自己下手包庇，還當什麼官啊 ！你就不能為你的手下像公眾道歉嗎！這樣的領導滾動吧！

❷ 城管毆打瓜農致死案最終結果如何政府如何處理

對涉事城管廖衛昌、袁城、駱威平、夏際玉以故意傷害罪分別判處有期徒刑11年、6年、4年、3年6個月。

2013年7月17日，臨武縣城管執法人員在執法過程中，與當地瓜農鄧正加夫婦發生爭執，沖突中鄧正加倒地死亡。事發後，涉事城管局工作人員被刑拘，城管局局長胡郴、黨組副書記鄒紅衛被免職。

二審法院認為，上訴人廖衛昌、袁城、駱威平、夏際玉在行政執法過程中，遭被害人鄧正加及其妻子黃細細的阻攔和謾罵，當被害人鄧正加用秤桿戳向廖衛昌時，四上訴人遂奪搶秤桿，並對被害人毆打，四上訴人的傷害行為誘發了被害人小腦與腦干橋延溝交匯處畸形血管破裂致蛛網膜下腔廣泛出血而死亡，構成故意傷害罪。

在共同犯罪中，廖衛昌、袁城系主犯；駱威平、夏際玉系從犯，依法應當從輕處罰或減輕處罰。案發後，四上訴人主動到公安機關投案，並如實供述自己的罪行，系自首，對廖衛昌、袁城、駱威平、夏際玉可從輕處罰或減輕處罰。

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事件起因

2013年7月17日，湖南郴州臨武縣瓜農鄧正加的意外之死把臨武縣推進了風暴眼。

鄧正加是臨武縣南強鄉蓮塘村人，56歲（2013年），賣的瓜也是自己家種的，平時為人很老實，還曾經被臨武縣農業局評為種植勞模。

有網友稱，湖南臨武縣蓮塘村瓜農兩口子在縣城文昌路橋頭賣西瓜，丈夫被臨武城管暴力執法打死，老婆被打住院。

事發當天下午，臨武縣政府網站發布通稿稱，臨武發生一起群眾意外死亡事件，臨武縣城市管理行政執法局工作人員在執法過程中，與南強鎮蓮塘村民鄧正加發生爭執，鄧「突然倒地死亡」。

網上的說法則與官方消息在細節上大相徑庭。鄧正加侄女接受本報記者采訪時稱，當天上午，鄧正加夫婦在臨武縣擺攤賣西瓜，期間兩次與執法城管發生爭執，雙方發生推搡，鄧正加當場死亡。其家人正在尋找能證明城管圍毆鄧正加夫婦，包括用秤砣打鄧頭部的目擊證人。鄧的侄女稱，已找到5-6名目擊者。

事發地位於湖南郴州臨武縣文昌路橋頭，多名目擊者稱，事態隨著警察「搶運屍體」、停電、毆打記者等消息連續見諸網路而持續發酵。而臨武式維穩，讓局勢一度臨近失控。

當天上午，鄧正加夫婦在臨武大道擺攤賣西瓜，被城管以無著裝、無證經營的理由罰款100元，並從鄧三輪車上搬走一些西瓜。鄧正加的妻子上前阻攔，與城管發生推搡。隨後，鄧氏夫婦將西瓜攤轉移到舜峰鎮政府門口。

目擊者何先生稱，上午10點左右，鄧氏夫婦准備將小車上的西瓜卸下時，10多名城管趕到，雙方再次發生爭執，「鄧先生夫妻倆遭到七八個城管毆打，隨後鄧先生躺地上一動不動」。

❸ 湖南臨武城管執法沖突事件的各方回應是什麼

湖南臨武城管執法沖突事件的各方回應如下：

1、公安城管確認沖突事件

湖南臨武縣公安局一位周姓工作人員確認，當地的確發生了這樣的一起案件。"賣西瓜的小販和城管發生爭執，最後小販死亡"，上述工作人員表示。但是否被城管打死的以及案件的具體細節，現正在進行調查。

臨武縣城管局也確認發生此事，稱案件的當事人是執法三大隊隊長。一位工作人員告訴記者，但他們也不清楚事情的詳細過程。官方稱，事件發生後，當地立即召開會議研究部署，全力做好善後處置和慰問工作，全力查清事件原因。

2、縣政府將全力查清此事

2013年7月17日下午，臨武縣政府宣傳部門發布通報稱，17日上午，臨武縣城市管理行政執法局工作人員在執法過程中，與南強鎮蓮塘村民鄧正加(該村民個人信息待查)發生爭執，鄧正加突然倒地死亡。

事件發生後，縣委、縣政府立即召開會議研究部署，全力做好善後處置和慰問工作，全力查清事件原因。同時，他們已成立了事件調查組、群眾工作組、維護穩定組、善後工作組等，立即開展工作。在"7·17"事件中涉事的縣城管工作人員及事件的目擊者已接受警方調查，縣公安部門對周邊群眾及目擊者也在進行調查。

2013年7月31日，公安部門表示，將綜合屍檢意見，進一步深化對知情人的調查，固定證據;進一步加強對犯罪嫌疑人的審訊，釐清責任;進一步加強與檢察機關的協作，密切配合。堅持以事實為依據，以法律為准繩，不枉不縱、快偵快結，及早將本案移送檢察機關審查、起訴。

3、回應秤砣砸人

官方通報，瓜農鄧正加與城管沖突後，倒地死亡。有目擊者稱，鄧倒地前曾遭城管秤砣重擊頭部。網路普遍質疑，死者被秤砣砸死。

2013年7月18日下午，臨武縣縣長賀遵慶在新聞發布會回應，尚無證據證明鄧被秤砣砸死，具體死因還在調查中。

4、有無搶奪死者遺體

臨武縣縣長賀遵慶回應，警方是在協助家屬將死者遺體運回村莊。之所以運回死者村莊:首先，死者家屬提出這樣的要求，尤其是死者的女;其次，事發地在城區，時間久了影響群眾正常生產生活;第三，讓一個死者的遺體在大街上，我們認為是對死者的不敬。

5、有無索取100元

2013年7月17日，死者妻子接受媒體采訪時稱，在文昌路擺攤時，曾被執法的城管隊員索取100元。

臨武縣縣長賀遵慶回應，從初步調查情況看，還沒有證據證明城管隊員收了100元。還在細致調查這個事，如有，會依法依規進行處理。

6、關於屍檢報告

臨武縣縣長賀遵慶說，縣里已經成立臨武縣紀委書記牽頭的調查組，邀請了郴州紀檢部門監督。正在對死者進行屍檢，待屍檢報告出來後，臨武縣官方會配合調查結果，進行責任劃分，嚴格依法依規進行處理。

賀遵慶說，若是外傷所致，屍檢鑒定結果會比較快，若是因患病致死，需進行病理切片分析，時間可能要長些。

7、被免城管官員

在湖南臨武縣"瓜農之死"一案的問責中，臨武縣城市管理行政執法局黨組副書記鄒紅衛被免職。昨日有媒體報道稱，鄒紅衛還有另外一個職務--臨武縣法院副院長。

8、家屬不接受屍檢結論

對於該份報告，2013年8月1日，鄧正加之子鄧青強明確表示"全家人都不接受"，他們正在找專業人士咨詢，計劃下一步維權。

鄧青強表示，家屬所提的對"屍檢標本備份"的要求最後未獲官方許可。