花卉行業政策

『壹』 雲南省花卉產業發展條例

第一章總則第一條為促進花卉產業健康、有序和可持續發展，建立現代花卉產業，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事花卉產業及其相關活動，適用本條例。第三條本條例所稱花卉產業包括花卉的研究開發、生產加工、貯運、營銷、售後服務以及與花卉產業配套的設施建設、物資供應、技術服務等。第四條花卉產業遵循開放式發展、市場導向、科技促進、突出特色、引進與創新並重的原則，增強核心競爭力，實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。第五條省人民政府應當加強對花卉產業發展工作的領導，將花卉產業發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定發展措施，完善協調機制，改善發展環境，促進花卉產業的發展。

按省花卉產業發展總體規劃重點發展花卉產業的州（市）、縣（市、區）人民政府（以下簡稱有關州市縣人民政府）應當加強對花卉產業發展工作的領導，明確花卉產業管理機構，因地制宜，採取措施，促進花卉產業的發展。第六條省人民政府花卉產業行業管理的機構（以下簡稱省花卉產業管理機構），履行下列職責：

（一）宣傳貫徹有關花卉產業的法律、法規；

（二）組織編制省花卉產業發展總體規劃，並組織實施；

（三）制定提出有關花卉產業發展的政策措施；

（四）協助有關部門制定花卉行業技術標准；

（五）分析全省花卉產業發展態勢和市場趨勢，發布產業發展信息，受理登錄、發布地方特色花卉品種，提供咨詢及相關服務；

（六）組織、指導花卉交易市場建設、花卉科研、技術推廣、技能培訓、標准化種植、培育和開拓花卉市場；

（七）負責省級花卉產業發展專項資金的管理和使用；

（八）指導州（市）、縣（市、區）花卉產業發展工作和有關花卉組織的業務工作；

（九）協助處理花卉產業涉外事務，參與國際交流與合作；

（十）省人民政府規定的其他職責。第七條有關州市縣人民政府花卉產業行業管理的機構（以下簡稱有關州市縣花卉產業管理機構），根據本級人民政府規定的職責，做好花卉產業發展工作。

農業、林業、科技等有關行政主管部門按照各自職責，做好花卉產業發展的相關工作。第二章發展規劃第八條省花卉產業管理機構在組織編制省花卉產業發展總體規劃時，應當綜合考慮氣候、地理、資源、文化、市場及運輸條件等因素，根據發展現狀和條件，明確發展思路和目標、發展重點和布局、發展對策和措施，並與城鄉總體規劃和土地利用總體規劃相銜接。

省花卉產業發展總體規劃應當徵求州（市）人民政府和省級有關部門的意見後，報省人民政府批准實施。第九條省花卉產業管理機構應當根據省花卉產業發展總體規劃，組織編制花卉產業區域規劃、專項規劃，並組織實施。第十條有關州市縣花卉產業管理機構應當根據省花卉產業發展總體規劃，組織編制本地區花卉產業發展規劃，報本級人民政府批准實施，並報上一級花卉產業管理機構備案。第十一條經省、有關州市縣人民政府批準的花卉產業發展規劃不得擅自變更。確需變更的，應當報原批准機關批准。第三章科研與開發第十二條省、有關州市縣人民政府應當安排資金扶持花卉產業的基礎性研究和花卉科技創新體系建設，推進花卉科技成果轉化，提升花卉產品市場競爭力和產業綜合實力，支持建立技術創新聯盟，培育創新型花卉企業。第十三條省農業、林業行政主管部門應當建立花卉種質資源庫，定期公布本省重點保護和可供利用的花卉種質資源目錄，做好花卉種質資源的收集、鑒定、登記、保存和推薦使用工作。

農業、林業等行政主管部門應當幫助和指導科研機構、企業建立花卉種質資源庫。

省花卉產業管理機構應當協助農業、林業行政主管部門開展花卉種質資源普查、重點考察和收集工作，組織評選、推薦優異花卉品種。第十四條鼓勵企業、院校、科研機構馴化、培育、示範和推廣花卉新品種，開展花卉生產技術以及產品標准、土壤治理、病蟲害防治、采後處理、貯藏運輸等技術的研究和推廣應用。

支持引進和開發花卉環保生產技術及其推廣應用，實現花卉環保生產。

『貳』 花卉發展機會簡述

行業主要企業：花禮網、花集網、花點時間、Flowerplus花加、虹越花卉(430566)、伊甸園花卉

本文核心數據：中國花卉種植規模、中國花卉銷售規模、花卉企業數量

行業概況

1、定義

花卉是具有觀賞價值的草本植物的統稱。根據植物特性、用途等方面的不同，中國主要的花卉產品可分為觀賞苗木、盆花(景)及庭院植物、鮮切花(枝、葉)、種苗及種球、草坪、苔蘚地衣六類。

2、產業鏈剖析

中國花卉行業產業鏈分為三個環節，產業鏈上游參與主體為花材供應企業，產業鏈中游參與主體是花藝產品製作與花卉產品零售商和而下游則是花卉消費者。由於花卉行業對時效性具有較高的要求，因而中游的渠道商是花卉行業的關鍵環節，此外，消費者花卉消費意識的提升對於產業鏈發展的拉動作用明顯。

行業發展歷程：正處於調整轉型期

我國花卉業在改革開放的時代應運而生，並伴隨著改革開放的深化而不斷發展壯大。30多年來，我國花卉產業從無到有，從小到大，持續快速發展。回顧花卉產業的發展歷程，大體可以劃分為以下三個階段：

行業政策背景：政策加碼，花卉種植被列入優勢特色種養業

目前，我國已經成為世界花卉生產大國，花卉業既是美麗的公益事業，又是新興的綠色朝陽產業。發展花卉產業對於綠化美化環境、建設美好家園，調整產業結構、促進城鄉人均收入翻番，擴大社會就業、提高人民生活質量都具有重要作用。據此，我國多次發布花卉產業相關政策以實現花卉行業良好發展。

行業發展現狀

1、種植規模近年有所下降

我國花卉產業自上世紀90年代開始呈現快速發展的態勢，至2010年花卉種植面積已達到76.4萬公頃。根據國家林業和草原局發布數據，2010-2018年我國花卉種植面積總體呈上升趨勢，2018年我國花卉種植面積達163.28萬公頃，花卉及觀賞苗木產業產值達到2614億元;觀賞苗木產量117億株，切花切葉177億支，盆栽植物56億盆;花卉市場數量達4162個，花卉企業5萬家。花卉產業從業人員523萬人。根據國家林業和草原局在第十屆中國花博會新聞發布會上公布的數據，截至2020年底，全國花卉種植面積達150餘萬公頃，種植面積的下降與2020年新冠疫情影響、智能化種植普及以及花卉企業生產效率的提高等有關。中國目前已成為世界最大的花卉生產基地。

2、銷售規模逐年增大

根據國家林業和草原局在第十屆中國花博會新聞發布會上公布的數據，2020年全國花卉銷售額達2500多億元。2020年，花卉零售業由於新冠疫情的影響，加速了花卉產品營銷模式的重建，眾多生產企業和經銷商紛紛開拓線上銷售渠道，不斷升級促銷手段和豐富線上銷售方式，促進產品線上線下同步銷售。根據中國花卉協會發布的《2021年全國花卉產銷形式分析報告》，2020年中國花卉零售市場規模為1876.6億元，同比增加13.3%。

3、花卉企業數量與從業人員數量均有所下降

根據國家林業和草原局數據，2015-2017年，我國花卉企業數量呈上升趨勢，2018年有所下降，2017年我國花卉企業數量達到峰值，為59989個;到2018年，我國花卉企業數量為53926個。前瞻初步統計2020年我國花卉企業數量略微下降，約為49540個。

2015-2017年，隨著我國花卉市場規模的擴張，花卉行業從業人員也穩步增加，2017年達到567.52萬人，2018年，花卉行業從業人員下降為523.45萬人。初步統計2020年我國花卉行業從業人員數量下降至481萬人。

行業競爭格局

1、區域競爭：區域布局劃分明顯

窩溝花卉行業的區域專業化生產布局雛形顯現。區域特色形成了「西南有鮮切花、東南有苗木和盆花、西北冷涼地區有種球、東北有加工花卉」的生產布局。雲南省是世界公認的鮮切花生產3大適宜區之一，是全國規模最大的鮮切花生產基地，在全國15個鮮切花出口省份中，雲南省花卉出口總額位居第一，出口市場包括亞洲、歐洲、美洲、大洋洲等國家和地區。以昆明為中心的滇中地區成為我國最具影響力的鮮切花集散中心及價格指導中心。

我國花卉業區域布局明顯優化，基本形成了以雲南、北京、上海、廣東、四川、河北為主的切花生產區域;以山東、江蘇、浙江、四川、廣東、福建、海南為主的苗木和觀葉植物生產區域;以江蘇、廣東、浙江、福建、四川為主的盆景生產區域;以四川、雲南、上海、遼寧、陝西、甘肅為主的種球(種苗)生產區域。一些我國特有的傳統花卉產區和產品--如洛陽、菏澤的牡丹，大理、金華的茶花，漳州的水仙花，鄢陵的臘梅，天津的菊花等，得到了進一步鞏固和發展。

2、企業競爭：行業集中度較低

中國鮮花行業整體市場集中度低。現階段中國鮮花行業領先企業可分為三個梯隊：以森禾、錦苑花卉等為代表的擁有自主知識產權的優勢鮮花品種，年產值突破億元;以花加、野獸派等為代表的品牌形象良好的鮮花電商品牌;以東方園林、嶺南股份為代表的鮮花產值較小的園林企業。

行業發展前景及趨勢預測

1、種植端：結合物聯網、雲計算等技術的智能溫室種植技術

近年來花卉溫室呈現向大型化、智能化發展的趨勢。大型化是由於大型溫室內溫濕度較穩定，便於機械化操作，且造價較低等。智能化則是受到「互聯網+」發展的推動。

溫室智能化的基礎是設施的現代化，主要表現在溫室結構標准化，栽培管理機械化，栽培技術科學化和溫室環境調節自動化等方面。根據當地的自然條件，設計標准型溫室;掌握花卉生長的特點及對環境條件的要求，制定相應的管理辦法，運用機械操作實現自動化和科學管理。在現代化的基礎上，智能化溫室通過智能控制系統協調控制各種環境因子，包括溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度等，還可以對灌溉及施肥過程進行控制。同時通過通信網路將溫室環控系統與信息採集設備、環境調控設備聯接在一起，信息採集設備採集溫度、濕度、光照等信息後發送到控制系統中，控制系統經過記錄、存儲、分析等過程後，以聲光電方式報警，指導管理人員或者直接調節環境調控設備，達到實時監控、調節溫室內溫、光、濕、水、肥的效果。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國花卉行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》。

『叄』 開花店的前景和利潤怎麼樣

花卉行業主要上市公司：虹越花卉(430566.OC);蘇北花卉(830966.OC);沂岸花卉(872975.OC);鄉村綠洲(873550.OC);百林生態(836183.OC);登海種業(002041.SZ)等

本文核心數據：中國花卉企業數量;中國花卉種植面積;中國花卉行業主要品種年產量;中國規模以上花卉市場數量;中國花卉市場攤位數量;中國花卉零售市場規模及其預測

行業概況

1、定義

花卉，是具有觀賞價值的草本植物，是用來描繪欣賞的植物的統稱，喜陽且耐寒，具有繁殖功能的短枝，有許多種類。花卉有廣義和狹義兩種意義：狹義的花卉是指有觀賞價值的草本植物，如鳳仙、菊花、一串紅、雞冠花等;廣義的花卉除有觀賞價值的草本植物外，還包括草本或木本的地被植物、花灌木、開花喬木以及盆景等，如麥冬類、景天類、叢生福祿考等地被植物，梅花、桃花、月季、山茶等喬木及花灌木等等。

根據植物用途特性的不同，可將花卉產品分為鮮切花類、盆栽植物類、觀賞苗木、食用與葯用花卉、種苗用花卉等5大類。其中，鮮切花類包括鮮切花、鮮切葉和鮮切枝3類，盆栽植物類包括盆栽植物、盆景以及花壇植物，觀賞苗木分喬木和灌木。

2、產業鏈剖析：零售渠道為關鍵

我國花卉行業產業鏈分為三個環節，產業鏈上游為花材供應，包括花卉育苗、花卉培育、花田基地種植等;產業鏈中游為花卉產品加工、零售;下游則是應用市場。由於花卉行業對時效性具有較高的要求，因而中游零售渠道是花卉行業的關鍵環節，此外，消費者花卉消費意識的提升對於產業鏈發展的拉動作用明顯。

從產業布局來看，在上游領域，花材供應代表企業有錦苑花卉、英茂集團、森禾種業、東方園林、棕櫚園林、嶺南股份、蒙草生態、鐵漢生態等。

在產業鏈中游，中端花藝產品製作企業有花加、花點時間、愛尚鮮花等，高端花藝產品生產零售商包括野獸派、roseonly等，花卉電商零售平台包括花禮網、花巴士、淘寶、京東等。

行業發展歷程：鮮花電商逐漸興起

中國花卉種植歷史悠久，自古以來已有多部經典作品中記載花卉植物形態、生長、土壤等信息。20世紀90年代開始，隨著建設部發布園林綠化行辯前業資質標准，中國商品花卉行業開始發展起來，可分為萌芽期、成長期和轉型升級期三個階段。2015年至今，鮮花電商迅速流行。此前，花卉產品通常應用於生日、情人節、教師節、婚禮慶典等特殊紀念場景，花卉電商不斷推廣鮮花消費理念，促使消費者形成「每周一花」「每日一花」消費習慣，產品復購率與消費頻次大幅提升。

行業政策背景：政策推動建立花卉種業創新體系

花卉行業是農業發展的重要組成部分，作為市場導向型行業，花卉行業在政策規范指導下有序發展。2021年7月，國家林業和草原局發布《「十四五」林業草原保護發展規劃綱要》，提出推動花卉品種選育和標准化栽培，強化產品創新研發。到2025年，花卉年產值3500億元。2022年11月發布的《關於推進花卉業高質量發展的指導意見》明確提出花卉業發展目標，到2025年，花卉種業創新體系基本建立，自主知識產權花卉品種市場佔有率穩步提升，花卉產業布局結構更加優化，花卉科技創新能力大幅提升等。

行業發展現狀

1、花卉企業數量有所回升

根據國家林業和草原局和攜則清中國花卉協會數據，2015-2021年我國花卉企業數量總體呈上升趨勢，2018年略有下降，但隨後快速上漲。2021年，中國花卉企業數量為79512個。

從企業結構來看，大中型花卉企業數量發展趨勢與花卉企業總體趨勢一致，其數量從2015年的9136個增加到2017年的10376個，2018年數量下降至9514個，在花卉企業數量中的佔比17.6%。初步統計2021年我國花卉行業大中型企業數量約為13915個，佔全部花卉企盯櫻業數量比重約為17.5%。

2、花卉種植規模持續壯大

我國花卉產業自上世紀90年代開始呈現快速發展的態勢，至2010年花卉種植面積已達到76.4萬公頃。根據國家林業和草原局發布數據，2010-2021年我國花卉種植面積總體呈上升趨勢，種植規模持續擴大，逐步形成了現代花卉產業格局。

中國目前已成為世界最大的花卉生產基地。根據國家林業和草原局在第十屆中國花博會新聞發布會上公布的數據，截至2020年底，全國花卉種植面積達150餘萬公頃，種植面積的下降與2020年新冠疫情影響、智能化種植普及以及花卉企業生產效率的提高等有關。2021年，花卉種植面積159萬公頃，銷售額2161億元。

3、花卉產量穩步增長

從我國花卉行業產量來看，2021年紅掌、蝴蝶蘭、盆栽玫瑰等傳統盆栽年產量穩步增長，其中，紅掌年產量約4000萬盆，產自廣東、天津等地;蝴蝶蘭年產量7000萬盆;盆栽玫瑰年產量也達到3000萬盆左右，集中產自雲南、四川等地;大花蕙蘭的年產量同比有突破，預計2022年大花蕙蘭年產量僅雲南省就將增至650萬盆。

4、花卉市場攤位數量上升

根據國家統計局的數據，2021年我國規模以上花卉市場數量下降至16個，與2020年持平，2015年來數量已下降了三分之一。

與我國花卉市場數量不斷下降的趨勢相反，我國花卉市場攤位數量近年來波動上升。根據國家統計局披露的數據，2021年我國花卉市場攤位數量達到21034個，同比增加1.8個百分點。

5、花卉市場零售規模高速增長

根據國家林業和草原局在第十屆中國花博會新聞發布會上公布的數據，2020年全國花卉銷售額達2500多億元。2020年，花卉零售業由於新冠疫情的影響，加速了花卉產品營銷模式的重建，眾多生產企業和經銷商紛紛開拓線上銷售渠道，不斷升級促銷手段和豐富線上銷售方式，促進產品線上線下同步銷售。

根據中國花卉協會發布的《2022年全國花卉產銷形式分析報告》，2021年中國花卉零售市場規模繼續保持高速增長，達2205.0億元，包含全國盆花和鮮切花兩部分，較2020年上漲17.5%。花卉市場受疫情影響，花卉電商大規模加速興起，但這種興起不是由於資本加持而是自發性的，表現在B2B、B2B2C、B2C等模式全面發展，淘寶、京東、美團、抖音等平台百花齊放，特別是「直播帶貨」「一件直發」模式發展迅猛。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國花卉行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》。

『肆』 花卉種植稅收優惠政策

法律分析：花卉種植企業能享受小微所得稅優惠,同時可享受《中華人民共和國企業所得稅法》規定的減半徵收企業所得稅優惠。

法律依據：《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》 第八十六條 從事農、林、牧、漁業項目的所得可以免徵、減征企業所得稅。

企業從事下列項目的所得，免徵企業所得稅：

1．蔬菜、穀物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；

2．農作物新品種的選育；

3．中葯材的種植；

4．林木的培育和種植；

5．牲畜、家禽的飼養；

6．林產品的採集；

7．灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目；

8．遠洋捕撈。

企業從事下列項目的所得，減半徵收企業所得稅：

1．花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；

2．海水養殖、內陸養殖。

企業從事國家限制和禁止發展的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。