插花搬遷戶

A. 雲南紀委省監察廳網站通報扶貧領域多起違規違紀問題都有哪些人

近日，雲南省紀委省監察廳網站對扶貧領域多起違規違紀問題進行了通報（10月27日—11月5日），分別是：

大理

1、
劍川縣甸南鎮印盒村委會主任楊四雄利用職務之便虛報指標騙取危房改造款、套征地補償款問題。經查，2013年，印盒村委會主任楊四雄利用職務之便虛報指標
騙取危房改造補助1.3萬元；夥同他人虛套征地補償款5.16萬元，個人從中分得1.52萬元。2017年6月，劍川縣紀委給予楊四雄開除黨籍處分。

2、
彌渡縣德苴鄉團山村騙取私分扶貧項目資金問題。團山村黨總支部原書記魯子勇、原副書記魯剛、村委會原副主任魯建匠、楊勇、原婦女主任石翠蓮、原大學生村官
石自等6人，利用職務之便，騙取扶貧項目資金共計31．65萬元，並將其中的8．01萬元予以私分。魯子勇、魯建匠、楊勇受到開除黨籍處分，違法問題由司
法機關依法處理，魯剛、石翠蓮、石自受到黨內嚴重警告處分，違紀所得予以收繳。

3、巍山縣廟街鎮潤澤村截留私分扶貧工程款等問題。潤澤村黨
總支部原書記兼村委會主任字萬榮、原副書記朱啟龍、村委會原副主任翁漣漪，利用職務之便，先後截留扶貧開發整村推進項目工程結餘款等共計12．95萬元，
並將其中的10．65萬元私分。字萬榮、朱啟龍、翁漣漪受到開除黨籍處分，違紀所得予以收繳，違法問題由司法機關依法處理。

4、祥雲縣雲南
驛鎮前所社區套取私分扶貧項目資金問題。前所社區黨總支部原書記李榮秋、原副書記韓兆榮、村委會原主任周勇、出納虞永平、會計虞建海和社區第二黨支部原書
記李光軍等6人，利用職務之便，套取私分飲扶貧工程項目資金14．1萬元。李榮秋等6人受到開除黨籍處分，違紀所得予以收繳，違法問題由司法機關依法處
理。

5、永平縣龍街鎮貴口村貧困戶識別不精準等問題。貴口村黨總支部原書記阿宏張、村委會主任楊利明、副主任阿群師及駐村扶貧工作隊長、村
黨總支部第一書記張海金，把不符合貧困戶識別條件的余某某等12戶納入建檔立卡貧困戶范圍，在社會上造成不良影響，阿宏張、楊利明、阿群師、張海金受到黨
內警告處分；村監委主任李紹文監督不力，並將其親屬納入建檔立卡貧困戶范圍，受到留黨查看二年處分；龍街鎮紀委原書記羅德茶監督執紀不力，受到黨內警告處
分。

6、賓川縣力角鎮米湯村落實扶貧政策優親厚友等問題。米湯村黨總支部書記李國洪擅自給麻栗窩村民小組增加2個低保名額，麻栗窩村民小組
黨支部原書記袁洪銀將新增低保名額安排給其長子及村民謝某某，村委會主任屈志忠給其親屬安排養豬項目扶持資金等共計5908元，李國洪、屈志忠受到黨內嚴
重警告處分，袁洪銀受到撤銷黨內職務處分；力角鎮國土規劃建設中心駐米湯村工作隊員石家良，漠視群眾利益且存在其他違紀行為，受到留黨察看一年處分；村監
委主任王家元監督不力，受到黨內警告處分；力角鎮掛鉤聯系米湯村扶貧工作的副鎮長劉旺清工作督導不力，受到黨內警告處分；鎮紀委書記張薦華監督執紀不力，
受到黨內警告處分。

紅河

紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣民族宗教事務局局長李松挪用扶貧資金、失職失責問題。李
松於2014年1月至2016年9月期間，未嚴格執行財經紀律和專項資金管理辦法，安排財務人員從扶貧項目管理費中列支規定開支范圍外的職工差旅費、駐村
工作隊生活補助費，報銷總金額為人民幣77519元。2014年至2016年，金平縣民宗局扶貧指標資金使用率為18.17%。2017年3月31日，縣
民宗局在示範區建設十百千萬工程、民族地區產業發展等8個扶貧項目建設中，作為項目主體責任單位，對扶貧項目工程推進緩慢，項目監督落實不到位，導致扶貧
項目資金結餘3228.54萬元。李松作為縣民宗局主要領導，對此負有領導責任。2017年7月，金平縣紀委報經縣委批准，決定給予李松黨內嚴重警告處
分。

曲靖

1、曲靖市富源縣黃泥河鎮阿汪村原黨總支書記管維貪污低保戶資金問題。管維在2016年底收取阿汪村委會2017年
新型農村合作醫療費過程中，違反國家法律法規，濫用職權，擅自安排各村民小組長違規收取18個自然村221名農村低保戶新型農村合作醫療費33150元，
並占為己有。2017年6月，黃泥河鎮黨委決定給予管維開除黨籍處分。

2、陸良縣板橋鎮長湖村委會副主任朱培全違規收取危房改造及地震安居
工程建房戶管理費的問題。2015年11月，朱培全在負責本村2015年度農村危房改造及地震安居工程申報工作時，以每戶300元的標准違規收取25戶危
房改造及地震安居工程建房戶管理費共計7500元，由本人保管。朱培全受到黨內嚴重警告處分，違紀資金收繳退還農戶。

3、麒麟區東山鎮克依
黑村小組組長毛穩林違規發放扶貧專項資金的問題。2016年10月，毛穩林在對安居房建房戶發放建房補助資金過程中，擅自將安居房建設補助標准從1萬元提
高到5萬元，且將一戶不符合補助條件的建房戶也納入補助范圍，共違規發放扶貧專項資金35萬元。毛穩林受到作出書面檢查的問責處理，違規發放的建房補助資
金退繳財政。

4、會澤縣樂業鎮阿布卡村黨總支書記、村委會主任陳懷興優親厚友的問題。任職期間，陳懷興利用職務之便，違規將其弟陳某列為易
地扶貧搬遷建房戶並領取補助資金2萬元；夥同他人採取虛報村小組幹部職數的手段先後套取村小組幹部補貼共計2．89萬元。陳懷興受到黨內嚴重警告處分，虛
報冒領的幹部補貼以及其弟弟陳某違規領取的易地扶貧搬遷建房補助資金予以了追繳。

5、宣威市羊場鎮英角村原黨總支書記、村委會主任丁現穩優
親厚友的問題。任職期間，丁現穩違規將其母親及弟弟長期列為農村低保對象；在危房改造項目中，違規將其母親、弟弟及姐夫列為補助對象，並領取補助金；在脫
貧攻堅工作中，對英角村建檔立卡貧困戶識別和低保金發放不精準，其他村組幹部優親厚友等問題負有領導責任。丁現穩受到調整職務及黨內嚴重警告處分。

6、
曲靖市師宗縣龍慶鄉泥槽村「三委」班子在落實易地扶貧搬遷政策中履職不到位的問題。泥槽村「三委」班子在落實易地扶貧搬遷政策過程中，對脫貧攻堅相關政策
宣傳不到位、執行過程監管不力，該發現的問題沒有及時發現，導致部分建檔立卡搬遷戶對易地扶貧搬遷政策出現理解偏差，將屬於自己的安置房私下轉讓、出售給
非建檔立卡戶。村黨總支書記、村委會主任趙建陽，副主任李存柱，黨總支副書記田金文，村務監督委員會主任錢光祥四人受到通報批評的問責處理。

7、曲靖市羅平縣鍾山鄉文化廣播電視服務中心主任唐克林履職不到位的問題。唐克林在任鍾山鄉魯邑村委會聯系點組長期間，未履行好組長職責，導致魯邑村委會乃格沙村通過抓鬮方式來確定貧困戶的錯誤問題發生。唐克林受到黨內警告處分。

8、
曲靖市麒麟區三寶街道丫巴山村黨支部書記熬成渝違反工作紀律的問題。2017年6月24日，三寶街道召開「貧困對象動態管理工作會議」，並安排部署各村
（社區）、村（居）民小組必須於當晚召開「貧情分析會」。敖成渝以其子未納入2017年入黨積極分子為由，拒不組織召開會議，導致丫巴山村小組的「貧情分
析會」未按時召開，造成了惡劣影響。敖成渝受到撤銷黨內職務處分。

楚雄

楚雄彝族自治州姚安縣彌興鎮小苴村原黨總支書記徐達義
截留私分、侵佔公共資金、優親厚友等問題。徐達義在2010年4月至2017年5月擔任小苴村黨總支書記、村委會主任期間，夥同他人私分村委會抗旱增蓄補
助結余資金15000元，個人分得5200元；在「直播衛星戶戶通」工作中違規侵佔村委會公共資金40200元。違反群眾紀律，優親厚友，在小苴行政村扶
貧整村推進項目產業扶持能繁母豬項目中，違規發放能繁母豬給親屬。在2016年小苴村扶貧攻堅貧困戶評議評定過程中違反程序規定，錯評貧困戶3戶，漏評貧
困戶21戶。此外，徐達義還存在多次收受他人現金共計20200元問題。2017年7月，彌興鎮黨委決定給予徐達義開除黨籍處分，其違紀款予以收繳，涉嫌
犯罪問題移送司法機關處理。

文山

文山壯族苗族自治州富寧縣阿用鄉里往村委會副主任熊文富失職失責問題。熊文富在2016年3
月里往村農村低保調整工作中，不認真履行工作職責，未按工作要求組織召開民主評議會，損害了黨員群眾的參與權；不將調整後的農村低保名單進行公示，損害了
群眾的知情權。2017年7月，阿用鄉紀委決定給予熊文富黨內嚴重警告處分。

麗江

1、古城區大東鄉建新村委會初那恆村民小組
煙科員和義禮侵佔烤煙貸款貼息違規收取費用問題。和義禮在擔任古城區大東鄉建新村委會初那恆村民小組煙科員期間，利用職務便利，非法侵佔初那恆村民小組烤
煙種植戶烤煙貸款貼息13944.60元，違規收取費用18720.00元，和義禮受到留黨察看一年處分。

2、古城區金山街道東元社區德啟
二居民小組組長奚世發違規冒領五保資金問題。金山街道東元社區德啟二居民小組組長奚世發在申請五保待遇時，向東元社區、金山街道辦事處及相關部門隱瞞其有
一養子的事實，騙取五保供養待遇，違規領取2014年7月至2017年2月五保供養資金，奚世發受到黨內警告處分。

3、玉龍縣太安鄉太安村黨總支副書記楊春華違規多次享受農村危房改造補助資金問題。楊春華在擔任玉龍縣太安鄉太安村委會副主任期間，利用職務便利，違規兩次將本人列入農村危房改造對象，享受補助資金20000.00元，楊春華受到黨內警告處分。

4、永勝縣濤源鎮金江村委會計生宣傳員劉瓊美隱瞞其女已出嫁事實重復領取移民補貼問題。劉瓊美在魯地拉水電站移民搬遷過程中，利用職務便利，隱瞞其女劉會梅已經出嫁的事實，導致劉會梅在兩個村組重復領取移民補貼，共計47328.00元。劉瓊美受到黨內嚴重警告處分。

5、
華坪縣新莊鄉八德村原黨總支書記王秀成侵佔農村安全飲用水工程款問題。王秀成在擔任華坪縣新莊鄉八德村黨總支書記、村委會主任期間，利用職務便利，非法佔
有農村安全飲用水工程款中應支付給農民的投工投勞報酬32617.63元。王秀成受到開除黨籍處分，其違法行為移送司法機關處理。

6、寧蒗縣大興鎮安樂社區三棵樹村民小組原黨支部書記崔福才侵佔公益林補助金問題。崔福才在擔任寧蒗縣大興鎮安樂社區三棵樹村民小組組長期間，利用職務便利，侵佔三棵樹村民小組山林補助款77730.32元，崔福才受到開除黨籍處分，其違法行為移送司法機關處理。

7、寧蒗縣跑馬坪鄉羊場村委會原羊場二組組長沙務機侵佔草原生態補助金問題。沙務機在擔任跑馬坪鄉羊場村委會羊場二組組長期間，利用職務便利，侵佔羊場二組村民草原生態補助金38967.50元。沙務機受到開除黨籍處分，其違法行為移送司法機關處理。

臨滄

臨
滄市永德縣大雪山鄉黨委、紀委失職失責問題。2016年4月至10月，大雪山鄉曼來村委會原主任羅太榮利用職務便利，直接經手管理曼來村30戶危房戶銀行
卡30張，涉及危房戶建房資金412萬元。期間，羅太榮多次到境外賭場賭博，通過現金和刷卡方式揮霍危房戶建房資金177.11萬元，被移送司法機關處
理。大雪山鄉黨委對撥付建房補助把關不嚴、資金使用監管不到位、村「兩委」幹部疏於管理，落實全面從嚴治黨要求不力、主體責任落實不到位。鄉黨委書記周玉
芳與代理鄉長鄭建鴻共同安排副鄉長魯正奇及鄉黨政辦工作人員，製作虛假文件及會議紀要，隱瞞鄉黨委失職失責錯誤事實。鄉紀委未按照上級要求組織開展專項紀
律檢查，監督責任落實不到位，失職失責造成嚴重後果。2017年7月，永德縣委決定給予大雪山鄉黨委通報問責；給予周玉芳留黨察看一年處分，降為副主任科
員；給予鄭建鴻留黨察看一年、撤銷行政職務處分；給予魯正奇撤銷黨內職務、行政降級處分；給予鄉紀委通報問責；給予鄉紀委書記李錕撤銷黨內職務、行政降級
處分。

普洱

普洱市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣古城鎮紀委書記陳明失職失責問題。2017年4月，古城鎮上報易地扶貧搬遷符合
插花安置搬遷戶93戶338人，其中建檔立卡戶85戶311人，同步搬遷戶8戶27人。經核查後發現數據上報並錄入系統的易地扶貧搬遷戶，存在對象不精準
問題，錯誤納入的建檔立卡戶共計15戶55人，其中古城村錯誤納入建檔立卡戶2戶8人。陳明作為古城村掛鉤領導，對扶貧工作研究不深，審核把關不嚴，導致
古城村易地扶貧搬遷整改對象確定不精準，錯誤納入建檔立卡戶2戶8人，給全縣脫貧攻堅工作造成較大影響。2017年5月，鎮沅縣委決定給予陳明誡勉問責。

保山

1、
保山市施甸縣由旺鎮華興小學校長張家強虛報寄宿生人數套取寄宿生生活補助問題。2013年9月至2016年4月，張家強在擔任由旺鎮華興小學校長期間，通
過虛報寄宿生人數，違規套取寄宿生生活補助資金214500元。2016年7月，張家強受到黨內嚴重警告處分和記過處分，違紀資金收繳財政。

2、
保山市隆陽區河圖街道田壩社區黨總支書記蘭世留、副主任趙正武挪用醫保資金的問題。2016年10月至12月，時任田壩社區黨總支書記蘭世留，在土地權屬
爭議未解決的前提下，指使田壩社區副主任趙正武挪用田壩社區代收的新農合醫療保險資金向蘭世全（系田壩黨總支書記蘭世留胞兄）支付土地徵收款
172612.05元。2017年5月，蘭世留受黨內嚴重警告處分，趙正武受黨內警告處分，涉案款項全部退繳。

3、保山市龍陵縣象達鎮邦工
村黨總支原書記楊家常、村委會原主任鄭定發、原副主任鄭周全私分、騙取危房改造補助資金問題。2010年至2013年，楊家常、鄭定發、鄭周全三人在實施
農村危房改造項目過程中，剋扣並私分邦工村11戶農戶的危房改造補助資金32750元，每人分得10916.67元。同時，三人在不符合危房改造申報條件
的情況下，分別以自己和家庭成員的名義提供虛假信息，騙取危房改造項目補助資金，其中，楊家常騙取22000元，鄭定發騙取32000元，鄭周全騙取
34000元。2016年9月，楊家常、鄭定發受到留黨察看二年處分，鄭周全受到留黨察看一年處分，違紀資金責令退賠或予以收繳。

4、保山
市騰沖市新華鄉交通運輸管理站負責人兼危改辦工作人員雙金樓違規收取、私存項目建設保證金問題。2013年至2016年，新華鄉進行危房改造項目申報期
間，雙金樓違規向485戶危改戶收取鐵件安裝保證金共727500元，並存入雙金樓本人的私人賬戶中，滋生利息1818.7元，期間私自消費保證金
35300元，後歸還。2017年8月，雙金樓受到黨內嚴重警告處分，滋生利息予以沒收。

5、保山市昌寧縣田園鎮右文社區小街子村民小組違
規套取私分農村居民最低生活保障資金問題。2015年底至2016年3月，田園鎮右文社區村務監督委員會主任劉學智，在擔任田園鎮右文社區小街子村民小組
小組長期間，在組織召開群眾會討論研究2016年度農村居民最低生活保障名額分配過程中，不正確履行職責，違規形成以本組7戶16人名義套取農村居民最低
生活保障資金並由村民小組統籌使用的決議；2017年1月12日至27日，田園鎮右文社區小街子村民小組小組長劉金華按原決議先後向6戶低保戶收取農村居
民最低生活保障資金19119.00元，用於支付誤工補助820.00元，以每戶406.00元標准平均分配給45戶農戶共18270.00元，其餘資金
29.00元結存於劉金華手中。2017年10月，劉學智受到黨內嚴重警告處分，劉金華受到黨內警告處分；違規套取私分的農村居民最低生活保障資金
19119.00元予以收繳。

怒江

1、貢山縣科學技術協會原主席俞秋華違反組織紀律、廉潔紀律問題。俞秋華擔任貢山縣農業和
科學技術局局長期間，違反組織紀律，個人決定重大事項，不履行主體責任，違規撥付扶貧項目資金123.5萬元；違反廉潔紀律，利用職務便利為他人謀利，收
受人民幣2萬元；將公款15萬元借與他人，私設小金庫，不按用款計劃核撥國際農發基金扶貧項目資金173.5萬元。俞秋華受到留黨察看兩年、行政撤職（降
為科員）處分。

4、瀘水市稱桿鄉政府原副
鄉長周才金違反工作紀律問題。周才金擔任稱桿鄉政府副鄉長期間，在分管稱桿鄉社保中心工作中嚴重不負責任、不認真履行職責，對社保中心主任疏於監管，致使
其挪用所收繳的城鄉居民養老保險金71.02萬元，使國家利益造成重大損失，負有主要領導責任。周才金受到留黨察看兩年處分。

5、瀘水市六
庫鎮新寨村委會丙腮下壩組原組長向林違反群眾紀律問題。向林擔任六庫鎮新寨村丙腮下壩組組長期間，違反群眾紀律，剋扣低保金7200元，將代收的農村電視
廣播接收器資金2080元歸個人使用；利用職務之便，挪用小組集體資金（六丙公路集體土地補償資金）2萬元。向林受到開除黨籍處分。

6、福
貢縣石月亮鄉亞朵村原黨總支書記李忠前違反群眾紀律、違反國家法律法規規定問題。李忠前擔任石月亮鄉亞朵村黨總支書記期間，違反群眾紀律，未按規定發放多
年生牧草地種植和牛圈、羊圈建設補助款12.408萬元；違反國家法律法規規定，挪用扶貧項目款8300元用於個人日常生活消費。李忠前受到留黨察看一年
處分。

7、福貢縣上帕鎮臘烏村原黨支部書記、村委會主任范志華違反工作紀律問題。范志華擔任上帕鎮臘烏村黨支部書記、村委會主任期間，利用
職務之便將地質災害隱患點范圍以外的2戶農戶納入項目中；不認真履行工作職責，未發現5戶農戶未按規定實施地質災害隱患點避讓搬遷項目；虛報1戶農戶套取
地質災害隱患點農戶避讓搬遷項目資金2.7778萬元，並挪作他用。范志華受到留黨察看兩年處分。

8、蘭坪縣兔峨鄉花坪村黨支部書記禇玉昌
漠視群眾利益，弄虛作假，欺上瞞下問題。禇玉昌擔任兔峨鄉花坪村黨支部書記期間，在實施花坪村整村推進項目中，未按項目實施方案嚴格執行，違規變更項目扶
持對象，導致扶持對象發布不滿微博信息，造成不良影響。禇玉昌受到黨內警告處分。

9、蘭坪縣營盤鎮拉古山村原黨支部書記白生權侵害群眾利益
問題。白生權擔任營盤鎮拉古山村黨支部書記期間，利用工作便利，未經村集體商議，擅自決定改變資金用途，將拉古山村委會新型農村合作醫療籌資款3.329
萬元和草原生態補貼資金1.41萬元用於村級管理事務支出。白生權受到黨內嚴重警告處分。

通
報強調，全省各級黨組織和黨員幹部要以上述典型問題為戒，在脫貧攻堅進程中充分履職、正確履職，以嚴深細實的工作作風，狠抓任務落實。要扎實推進扶貧領域
黨風廉政建設，有力支持和推動脫貧攻堅監督執紀問責。脫貧攻堅相關責任單位要切實履行職能職責，加強相互溝通協調，整合各類工作資源，增強整體工作合力。
各級紀檢監察機關要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真把握好工作定位，牢牢抓住發現和處置問題這個關鍵環節，堅持把紀律和規矩挺在前面，進一步解決好
「能不能」「敢不敢」「會不會」的問題，從自身抓起、從自身嚴起，對扶貧領域違規違紀問題堅決做到「零容忍」，發現一起、查處一起，決不姑息，「穩、准、
狠、快」地抓好扶貧領域監督執紀問責，為如期實現脫貧攻堅目標任務提供堅強的紀律保障。

野火燒不盡，春風吹又生。

B. 請問插花性搬遷是什麼意思，謝謝！

您好！插花式搬遷是異地扶貧的一種方式。我國有些地區，土壤貧瘠，自然環境惡劣，政府想了多種方式扶貧都沒有取得明顯的效果，只好將這些地區的貧困人口全部遷往異地。但是，如果把這些貧困人口集中遷往某縣某鄉某村，當地又承受不了，於是，只能像插花一樣，在甲地安置兩三戶，在乙地安置兩三戶，在丙地安置兩三戶……簡言之，就是將這些貧困人口分散安置到不同的地方，使他們脫貧。謝謝閱讀！

C. 賓川正在建設異地搬遷戶區是哪裡

賓川縣鍾英鄉
在精準脫貧中，賓川縣鍾英鄉因戶施策，對地處偏遠、生存條件惡劣的「直過民族」村民，採取「集中安置」和「插花安置」兩種形式，搬離了原先居住的地方，配套基礎設施、培育產業，建卡立檔貧困戶易地搬遷，搬出了幸福安居生活。
賓川縣，隸屬雲南省大理白族自治州。地處雲嶺橫斷山脈邊緣，金沙江南岸、雲貴高原西南部。境內主要山脈、壩子、河流多呈南北走向。地勢東西高、中部低。境內有納溪河、平川河、清水河、朵背箐河4條水系。納溪河最大，縱貫賓川中部壩區，其支流水量以煉洞河為最。

D. 我正在要問，移民搬遷的戶主的老農舊房是否要拆如果不願拆，國家是否收回移民房

需要進行拆遷的，將實現搬遷與脫貧銜接、生活與生產同步、安居與樂業統籌。

以陝西省為例，把移民搬遷與推動新型城鎮化、培育職業農民和發展現代農業、建設美麗鄉村、加快二三產業發展等相結合，綜合考慮搬遷安置、基礎配套、綜合服務、產業發展、上學就醫、文化娛樂等多個方面，實現搬遷與脫貧銜接、生活與生產同步、安居與樂業統籌。

按照優先搬遷貧困戶和避災戶、同步推進生態和其它搬遷的思路，區分輕重緩急，分年度輪候安排，進行有計劃搬遷。其中，陝南地區2016年基本完成避災搬遷，2018年基本完成扶貧搬遷；關中和陝北地區2018年基本完成扶貧和避災搬遷；全省在2020年前完成其他本輪規劃的各類搬遷。

(4)插花搬遷戶擴展閱讀：

移民搬遷的相關要求規定：

1、少數不具備集中安置條件的搬遷戶，可採取插花安置、梯次搬遷、投親靠友等方式分散安置。分散安置在對象上有嚴格規定，僅適用於無能力、無條件實施集中安置和不能離土謀生以及全家外遷的。

2、原址重建、修補、改造房子不屬於移民搬遷的工作范圍，可以向住建部門申請，看能不能享受危房改造相關政策。

3、對在經過認定的老村莊插花建房，新、老戶數達到一定規模的，算集中安置。少量戶的插建屬於分散安置，要報鎮政府批准後建房才能享受搬遷政策。

E. 易地扶貧搬遷的安置方式有哪些

分為集中安置、分散安置、「交鑰匙」工程。集中安置包括進城入鎮安置（城市、縣城和建制鎮規劃區新建房或購買商品）、農村安置（依託中心村、農村新型社區、產業園區、旅遊景區等連片新建續建的集中安置社區）。分散安置指少數不具備集中安置條件的搬遷戶，採取插花安置、梯次搬遷、投親靠友等方式，在有一定集聚規模、基礎及公共服務設施條件好、有增收致富條件的地方進行分散安置。「交鑰匙」工程安置主要分兩類，一類是針對搬遷對象中鰥寡孤獨、殘疾人等特困單人戶和兩人戶，凡符合集中供養條件的，可通過「一院兩制」等方式，按人均20平方米的標准建房，納入敬老院、養老機構等由民政部門實行集中供養；另一類是針對有一定勞動能力的特困群眾，不符合集中供養條件的，按照人均20平方米的標准，由政府集中建房，實行「交鑰匙」工程免費提供住房，在建設方式上，可採取集中安置配建、整合閑置國有資產改建或統籌社會福利項目共建等多種方式建設。在面積控制上，可根據特困群眾意願，採取廚房、衛生間等公共設施共用的辦法相對擴大住房面積、但最大不得超出人均25平方米的規定。

F. 貧困戶被不知情的情況下脫貧了怎麼辦

貧困戶家庭收入達到脫貧標准，擁有了穩定增收的途徑，各項指標符合要求，就可以宣告這戶貧困戶脫貧推出或者脫貧越線，這並不需要貧困戶簽字認可。

如果你們家還是貧困，根本就沒脫貧，但是村幹部把你們的名單上報上去了，你可以向當地的政府機關反應，尋求幫助。

2016年貧困線約為3000元，2015年為2800元。中國目前貧困線以2011年2300元不變價為基準，此基準可能不定期調整。2011年確定的貧困線標准，農村(人均純收入/年)貧困標准為2300元，這比2010的1274元貧困標准提高了80%。

按2011年提高後的貧困標准(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)，中國還有8200萬的貧困人口，占農村總人口的13%，佔全國總人口近十五分之一。經過此次大幅上調，中國國家扶貧標准線與世界銀行的名義國際貧困標准線的距離為史上最近。

國際貧困標准(國際赤貧標准)為一人一天1.9美元。

(6)插花搬遷戶擴展閱讀：

2018年脫貧標准線：

1、有穩定持續的收入。2018年人均收入不低於3200元。持續穩定說的是要有自己的產業或者門路，收入能夠穩定。暫時性大額收入不算。

2、醫療有保證。簡單的說能看得起病，不能因病再次貧困。

3、教育有保證，學生能夠上學，不能產生因沒錢上學而不上學。

4、住房有保證。住房說的是不住危房，不能因房子問題出現傷亡現象。危房必須要經過危房改造。

5、飲水有保證，必須是安全用水。安全用水是指自來水，飲水衛生有保證。

G. 昇平鎮的經濟發展

2007年全鎮居民1936戶。其中：農業戶849戶、農業人口4391人、占總人口的54%。有藏、回、納西、漢4種民族，其中84%是藏族。2007年全鎮經濟總收入14649301元，糧食總產量達1341噸，農業總收入4919908元，農民人均收入（人均GDP）2990元。第一產業實現產值9618351元，第二產業實現產值2299600元，第三產業實現產值1632500元。農業農村工作取得了較好的發展，人民群眾生活水平穩步提高，農村基礎設施建設逐步加強，產業結構得到有效改善，教育、計生、醫療、扶貧、精神文明建設、基層綜治維穩建設等社會事業建設不斷進步及政府自身建設等都取得了一定的進步。
2008年的工作計劃
2008年是該鎮經濟社會發展的關鍵一年，是銜接兩屆政府，承全啟後、繼往開來的重要一年，認真做好2008年的各項工作對於新一屆政府工作開好頭、起好步具有十分重要的現實意義和歷史意義。為此該鎮2008年的工作計劃主要安排為：
（一）加大扶貧開發的力度，扎實解決好「三農」問題，努力推進全鎮社會主義新農村建設
夯實農業基礎地位，著力提高農業綜合生產能力。繼續加強農業基礎設施建設投入，重點實施好人畜飲水、農村太陽能、農田水利、通村（組）公路、村組衛生路等農業農村基礎設施建設項目，提高農業綜合生產能力。加大科技扶貧力度，大力推廣普及先進農業適用技術和提高科技成果轉化率。
調整優化農業和農村產業結構，以農民增收，農業增效為目標，促進農村經濟快速健康發展。以培育和壯大畜牧業為突破口，推動畜牧業向規范化、產業化發展。以葡萄、核桃等特色產業為產業結構調整方向的重點，大力發展葡萄、核桃、無公害蔬菜等特色農產品，以旅遊業為依託，完善旅遊基礎設施建設，促進第三產業的發展。
加強扶貧開發工作，把扶貧開發作為解決「三農」問題及新農村建設工作的重中之重，緊緊圍繞改善貧困群眾及弱勢群體的基本生產生活條件為己任，增強貧困群體的自身造血功能，加大勞務輸出，著力拓寬貧困農民的增收渠道，做好社會保障和抗災自救工作.切實把災後重建工作列入黨委、政府的重要議事日程，著力保障和改善受災群眾的基本生產生活條件。
（二）統籌經濟社會發展，著力構建和諧昇平
鞏固提高教育「兩基」攻堅成果，不斷提高教學質量，改善辦學條件，落實好上級涉教政策，避免貧困學生不因貧困而輟學，認真做好控輟保學工作，繼續實施資助貧困生制度，促進全鎮教育事業快速健康發展，同時加強對農村剩餘勞動力的技能培訓。
進一步鞏固和提高人口與計劃生育工作水平，加強計劃生育管理和服務工作，繼續完善和兌現獎勵撫助制度，把計劃生育工作有機地與農村低保、社會救助和扶貧工作結合起來，努力幫助群眾對象拓展發家致富的門路。切實加強和完善計生工作和流動人口管理工作，努力探索計生工作新路子和完善人口與計劃生育工作長效機制。認真抓好科學技術的推廣和普及工作。
繼續搞好生態與環境的保護工作，統籌人口與資源、環境的可持續發展。認真落實農村人口「獎優免補」政策，進一步強化宣傳教育，增強群眾消防安全、森林防火的意識，進一步做好農村替代能源推廣工作，實施好以太陽能、沼氣池、節柴灶為重點的農村節能工程，同時要抓好基本農田保護工作，合理開發利用土地資源，做到科學規劃，合理布局，提高農田的科技含量。
加強民主法制建設，扎實推進「五五」普法工程。全面貫徹黨的民族宗教政策，反對一切敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動，維護好民族的團結，保障好轄區的穩定。切實搞好群眾來信來訪工作，認真對待和合理解決群眾反映的問題，高度重視社會矛盾糾紛的排查工作，積極預防和妥善處理社會糾紛和群體性事件的發生。高度重視林權制度改革工作，加強領導，強化措施，積極做到未雨綢繆。加強社會主義精神文明、社會主義民主政治和法制建設，扎實推進「五五」普法工程，提高全民法制意識，認真做好法律援助工作，全面推進「平安昇平」建設。加強對交通、消防、建築工地等領域的安全生產監督管理，堅持以「預防為主、打防結合」，加大對安全生產綜合監督和執法力度，努力維護人民群眾的生命財產安全。
（三）切實加強政府自身建設，提高依法行政能力
進一步轉變政府職能，自覺接受鎮人大、鎮紀委和人民群眾的監督，虛心聽取社會公眾對鎮政府各項工作的意見和建議。積極推進依法行政和從嚴治政，不斷提高政府的依法行政水平，建立和完善重大問題集體決策制度、民主集中制度等制度建設。認真貫徹落實省、州、縣反腐倡廉會議精神、文件的要求，堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的方針，深入開展反腐倡廉工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹實施《公務員法》，用更多的精力和時間，深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究，把工作著力點轉到抓改革、謀發展、保穩定上來，轉到人民群眾關心和希望解決的問題上來，狠抓各項工作的落實。
二、當前工作存在的困難和問題主要表現在：
一是農業農村基礎設施比較脆弱，農村生產生活條件差，解決「三農」問題任務十分艱巨；二是農村經濟發展緩慢，經濟結構調整方式單一，農民增收不明顯，特色經濟還沒有形成規模；三是非公有制經濟發展滯後，自主創新能力弱，經濟增長方式比較粗放；四是資源開發能力不強，群眾收入特別是農牧民收入水平不高；五是生態環境比較脆弱，自然災害多發，群眾抗災自救能力低，人口與資源開發與環境保護還未能形成良性循環；六是社會事業發展緩慢，安全生產形勢嚴峻，改革開放有待進一步深化；七是是維護穩定的政治任務重，反滲透和反分裂形勢比較嚴峻，構建和諧社會任重道遠。八是在機關工作中還存在辦事效率慢，辦公質量差、學風不濃、組織紀律觀念淡漠等現象。這些問題，都是該們要在今後的工作和學習、生活中要逐步加以解決和改進的地方。
四、要求縣政府給予解決的問題
2008年該鎮的建設項目主要安排為：
人畜飲水方面主要解決阿東、巨水、敦和的人飲工程21000米；解決阿東、巨水的農田灌溉工程18000米；改擴建防洪擋牆阿東、巨水共3400米；實現阿東、巨水通自然村公路21千米；改善阿東、巨水通村公路21千米；新修村級衛生路阿東、巨水、阿墩子共30千米；旅遊基礎設施方面解決巨水村霧農頂、飛來寺景區的排水（污）管道16千米，其登閣景區的公路硬化改造6千米；阿東溫泉的前期開發工作與雞仙洞馬道建設7千米；阿墩子至貢卡湖的公路加寬改造7千米，以及貢卡湖至阿東的環線公路15千米；扶貧工作方面解決巨水村其子水、貢水兩個村民小組的整村異地搬遷20戶、108人；阿墩子異地搬遷12戶；巨水、阿東、阿墩子的插花搬遷共50戶以及阿東村的整村推進項目；教育方面著重進行巨水霧農頂村小、阿墩子谷松村小的危房改造項目；衛生方面在巨水的霧農頂、飛來寺兩個景區新增設衛生室兩座，阿東1座；基層政權建設方面增建或改建昇平司法所辦公樓、昇平土管所辦公樓、昇平鎮黨政辦公樓，昇平派出所辦公樓；建設村委會、社區的文化活動場所4處；實施好縣城鎮周邊的退耕還林，建設阿東、巨水的乾果、核桃基地3000畝，太陽能300戶；計劃建設阿東、巨水田間渠系5500畝，農技推廣項目建設高穩產農田1000畝；開展阿東、巨水退牧還草項目建設棚舍43座，天然草場改良5000畝以及種牛、種馬、種驢、種豬的畜種改良項目。
由於歷史的原因以及生態脆弱，農民科技文化程度不高，農村基礎設施薄弱、社會事業發展緩慢，鎮政府財力拮據，建設項目點多面廣等諸多因素的制約，該鎮的2008年項目建設計劃還存在著一些不穩定的，干擾性比較大等各種因素的混合，希望縣政府能夠在具體的工作中在政策、資金、技術上給於傾斜性的照顧與適當的扶持。

H. 請問什麼是「吊庄移民」和「插花移民」

簡單說，「吊庄移民」就是把特困區或因為建設需要的移民整體（按照村莊）集體搬遷到有專條件安置的地區。而屬「插花移民」則是投親靠友，分散安置移民。
如寧夏的經驗：
有些周邊環境較好，貧困人口較少的地區，就鼓勵其投親靠友，小村變大村，化整為零、分散安置，也叫「插花」式移民安置。
吊庄移民作為政府開發性扶貧的主要形式之一，是將那些生活在南部山區乾旱高寒山區的部分絕對貧困人口搬遷到引黃、揚黃灌區，以便從根本上改變其極端惡劣的生存環境，解決溫飽問題，進而脫貧致富。吊庄移民工作一個很重要的原則就是：遷出地一定是生存條件惡劣、自然資源貧乏、一方水土養活不了一方人的地方，而遷入地一定是土地資源豐富、地勢平坦、有灌溉條件的灌區。

I. 永仁縣農村插花搬遷建蓋房屋人均建築面積多少

農村村民宅基地標准：每人20至30平方米，3人以下戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上戶按5人計算
擴建住宅新占的土地面積應連同原有宅基地面積一並計算。移民宅基地標准按區的有關文件執行。農村村民每人可以建多少平方的房子或宅基地的佔地面標，須遵守各省、市、自治區的規定，各省、市、自治區都會有本各省、市、自治區的土地管理法實施細則或條例。
《土地管理法》第六十二條第一款：「農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。」由於各地區的標准不一樣，所以宅基地的的標准面積也是不同的，下面給大家介紹幾個省份的規定面積。
1.河北：佔用農用地每處不超過200平方米，佔用建設用地和未利用地每處不超過233平方米。
2.山西：平川地上建住宅每戶用地不得超過200平方米;在山區薄地上建住宅最多不得超過266平方米。
3.北京：近郊區各區和遠郊區人多地少的鄉村，最高不得超過0.25畝;其他地區最高不得超過0.3畝。