插花搬迁户

A. 云南纪委省监察厅网站通报扶贫领域多起违规违纪问题都有哪些人

近日，云南省纪委省监察厅网站对扶贫领域多起违规违纪问题进行了通报（10月27日—11月5日），分别是：

大理

1、
剑川县甸南镇印盒村委会主任杨四雄利用职务之便虚报指标骗取危房改造款、套征地补偿款问题。经查，2013年，印盒村委会主任杨四雄利用职务之便虚报指标
骗取危房改造补助1.3万元；伙同他人虚套征地补偿款5.16万元，个人从中分得1.52万元。2017年6月，剑川县纪委给予杨四雄开除党籍处分。

2、
弥渡县德苴乡团山村骗取私分扶贫项目资金问题。团山村党总支部原书记鲁子勇、原副书记鲁刚、村委会原副主任鲁建匠、杨勇、原妇女主任石翠莲、原大学生村官
石自等6人，利用职务之便，骗取扶贫项目资金共计31．65万元，并将其中的8．01万元予以私分。鲁子勇、鲁建匠、杨勇受到开除党籍处分，违法问题由司
法机关依法处理，鲁刚、石翠莲、石自受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

3、巍山县庙街镇润泽村截留私分扶贫工程款等问题。润泽村党
总支部原书记兼村委会主任字万荣、原副书记朱启龙、村委会原副主任翁涟漪，利用职务之便，先后截留扶贫开发整村推进项目工程结余款等共计12．95万元，
并将其中的10．65万元私分。字万荣、朱启龙、翁涟漪受到开除党籍处分，违纪所得予以收缴，违法问题由司法机关依法处理。

4、祥云县云南
驿镇前所社区套取私分扶贫项目资金问题。前所社区党总支部原书记李荣秋、原副书记韩兆荣、村委会原主任周勇、出纳虞永平、会计虞建海和社区第二党支部原书
记李光军等6人，利用职务之便，套取私分饮扶贫工程项目资金14．1万元。李荣秋等6人受到开除党籍处分，违纪所得予以收缴，违法问题由司法机关依法处
理。

5、永平县龙街镇贵口村贫困户识别不精准等问题。贵口村党总支部原书记阿宏张、村委会主任杨利明、副主任阿群师及驻村扶贫工作队长、村
党总支部第一书记张海金，把不符合贫困户识别条件的余某某等12户纳入建档立卡贫困户范围，在社会上造成不良影响，阿宏张、杨利明、阿群师、张海金受到党
内警告处分；村监委主任李绍文监督不力，并将其亲属纳入建档立卡贫困户范围，受到留党查看二年处分；龙街镇纪委原书记罗德茶监督执纪不力，受到党内警告处
分。

6、宾川县力角镇米汤村落实扶贫政策优亲厚友等问题。米汤村党总支部书记李国洪擅自给麻栗窝村民小组增加2个低保名额，麻栗窝村民小组
党支部原书记袁洪银将新增低保名额安排给其长子及村民谢某某，村委会主任屈志忠给其亲属安排养猪项目扶持资金等共计5908元，李国洪、屈志忠受到党内严
重警告处分，袁洪银受到撤销党内职务处分；力角镇国土规划建设中心驻米汤村工作队员石家良，漠视群众利益且存在其他违纪行为，受到留党察看一年处分；村监
委主任王家元监督不力，受到党内警告处分；力角镇挂钩联系米汤村扶贫工作的副镇长刘旺清工作督导不力，受到党内警告处分；镇纪委书记张荐华监督执纪不力，
受到党内警告处分。

红河

红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县民族宗教事务局局长李松挪用扶贫资金、失职失责问题。李
松于2014年1月至2016年9月期间，未严格执行财经纪律和专项资金管理办法，安排财务人员从扶贫项目管理费中列支规定开支范围外的职工差旅费、驻村
工作队生活补助费，报销总金额为人民币77519元。2014年至2016年，金平县民宗局扶贫指标资金使用率为18.17%。2017年3月31日，县
民宗局在示范区建设十百千万工程、民族地区产业发展等8个扶贫项目建设中，作为项目主体责任单位，对扶贫项目工程推进缓慢，项目监督落实不到位，导致扶贫
项目资金结余3228.54万元。李松作为县民宗局主要领导，对此负有领导责任。2017年7月，金平县纪委报经县委批准，决定给予李松党内严重警告处
分。

曲靖

1、曲靖市富源县黄泥河镇阿汪村原党总支书记管维贪污低保户资金问题。管维在2016年底收取阿汪村委会2017年
新型农村合作医疗费过程中，违反国家法律法规，滥用职权，擅自安排各村民小组长违规收取18个自然村221名农村低保户新型农村合作医疗费33150元，
并占为己有。2017年6月，黄泥河镇党委决定给予管维开除党籍处分。

2、陆良县板桥镇长湖村委会副主任朱培全违规收取危房改造及地震安居
工程建房户管理费的问题。2015年11月，朱培全在负责本村2015年度农村危房改造及地震安居工程申报工作时，以每户300元的标准违规收取25户危
房改造及地震安居工程建房户管理费共计7500元，由本人保管。朱培全受到党内严重警告处分，违纪资金收缴退还农户。

3、麒麟区东山镇克依
黑村小组组长毛稳林违规发放扶贫专项资金的问题。2016年10月，毛稳林在对安居房建房户发放建房补助资金过程中，擅自将安居房建设补助标准从1万元提
高到5万元，且将一户不符合补助条件的建房户也纳入补助范围，共违规发放扶贫专项资金35万元。毛稳林受到作出书面检查的问责处理，违规发放的建房补助资
金退缴财政。

4、会泽县乐业镇阿布卡村党总支书记、村委会主任陈怀兴优亲厚友的问题。任职期间，陈怀兴利用职务之便，违规将其弟陈某列为易
地扶贫搬迁建房户并领取补助资金2万元；伙同他人采取虚报村小组干部职数的手段先后套取村小组干部补贴共计2．89万元。陈怀兴受到党内严重警告处分，虚
报冒领的干部补贴以及其弟弟陈某违规领取的易地扶贫搬迁建房补助资金予以了追缴。

5、宣威市羊场镇英角村原党总支书记、村委会主任丁现稳优
亲厚友的问题。任职期间，丁现稳违规将其母亲及弟弟长期列为农村低保对象；在危房改造项目中，违规将其母亲、弟弟及姐夫列为补助对象，并领取补助金；在脱
贫攻坚工作中，对英角村建档立卡贫困户识别和低保金发放不精准，其他村组干部优亲厚友等问题负有领导责任。丁现稳受到调整职务及党内严重警告处分。

6、
曲靖市师宗县龙庆乡泥槽村“三委”班子在落实易地扶贫搬迁政策中履职不到位的问题。泥槽村“三委”班子在落实易地扶贫搬迁政策过程中，对脱贫攻坚相关政策
宣传不到位、执行过程监管不力，该发现的问题没有及时发现，导致部分建档立卡搬迁户对易地扶贫搬迁政策出现理解偏差，将属于自己的安置房私下转让、出售给
非建档立卡户。村党总支书记、村委会主任赵建阳，副主任李存柱，党总支副书记田金文，村务监督委员会主任钱光祥四人受到通报批评的问责处理。

7、曲靖市罗平县钟山乡文化广播电视服务中心主任唐克林履职不到位的问题。唐克林在任钟山乡鲁邑村委会联系点组长期间，未履行好组长职责，导致鲁邑村委会乃格沙村通过抓阄方式来确定贫困户的错误问题发生。唐克林受到党内警告处分。

8、
曲靖市麒麟区三宝街道丫巴山村党支部书记熬成渝违反工作纪律的问题。2017年6月24日，三宝街道召开“贫困对象动态管理工作会议”，并安排部署各村
（社区）、村（居）民小组必须于当晚召开“贫情分析会”。敖成渝以其子未纳入2017年入党积极分子为由，拒不组织召开会议，导致丫巴山村小组的“贫情分
析会”未按时召开，造成了恶劣影响。敖成渝受到撤销党内职务处分。

楚雄

楚雄彝族自治州姚安县弥兴镇小苴村原党总支书记徐达义
截留私分、侵占公共资金、优亲厚友等问题。徐达义在2010年4月至2017年5月担任小苴村党总支书记、村委会主任期间，伙同他人私分村委会抗旱增蓄补
助结余资金15000元，个人分得5200元；在“直播卫星户户通”工作中违规侵占村委会公共资金40200元。违反群众纪律，优亲厚友，在小苴行政村扶
贫整村推进项目产业扶持能繁母猪项目中，违规发放能繁母猪给亲属。在2016年小苴村扶贫攻坚贫困户评议评定过程中违反程序规定，错评贫困户3户，漏评贫
困户21户。此外，徐达义还存在多次收受他人现金共计20200元问题。2017年7月，弥兴镇党委决定给予徐达义开除党籍处分，其违纪款予以收缴，涉嫌
犯罪问题移送司法机关处理。

文山

文山壮族苗族自治州富宁县阿用乡里往村委会副主任熊文富失职失责问题。熊文富在2016年3
月里往村农村低保调整工作中，不认真履行工作职责，未按工作要求组织召开民主评议会，损害了党员群众的参与权；不将调整后的农村低保名单进行公示，损害了
群众的知情权。2017年7月，阿用乡纪委决定给予熊文富党内严重警告处分。

丽江

1、古城区大东乡建新村委会初那恒村民小组
烟科员和义礼侵占烤烟贷款贴息违规收取费用问题。和义礼在担任古城区大东乡建新村委会初那恒村民小组烟科员期间，利用职务便利，非法侵占初那恒村民小组烤
烟种植户烤烟贷款贴息13944.60元，违规收取费用18720.00元，和义礼受到留党察看一年处分。

2、古城区金山街道东元社区德启
二居民小组组长奚世发违规冒领五保资金问题。金山街道东元社区德启二居民小组组长奚世发在申请五保待遇时，向东元社区、金山街道办事处及相关部门隐瞒其有
一养子的事实，骗取五保供养待遇，违规领取2014年7月至2017年2月五保供养资金，奚世发受到党内警告处分。

3、玉龙县太安乡太安村党总支副书记杨春华违规多次享受农村危房改造补助资金问题。杨春华在担任玉龙县太安乡太安村委会副主任期间，利用职务便利，违规两次将本人列入农村危房改造对象，享受补助资金20000.00元，杨春华受到党内警告处分。

4、永胜县涛源镇金江村委会计生宣传员刘琼美隐瞒其女已出嫁事实重复领取移民补贴问题。刘琼美在鲁地拉水电站移民搬迁过程中，利用职务便利，隐瞒其女刘会梅已经出嫁的事实，导致刘会梅在两个村组重复领取移民补贴，共计47328.00元。刘琼美受到党内严重警告处分。

5、
华坪县新庄乡八德村原党总支书记王秀成侵占农村安全饮用水工程款问题。王秀成在担任华坪县新庄乡八德村党总支书记、村委会主任期间，利用职务便利，非法占
有农村安全饮用水工程款中应支付给农民的投工投劳报酬32617.63元。王秀成受到开除党籍处分，其违法行为移送司法机关处理。

6、宁蒗县大兴镇安乐社区三棵树村民小组原党支部书记崔福才侵占公益林补助金问题。崔福才在担任宁蒗县大兴镇安乐社区三棵树村民小组组长期间，利用职务便利，侵占三棵树村民小组山林补助款77730.32元，崔福才受到开除党籍处分，其违法行为移送司法机关处理。

7、宁蒗县跑马坪乡羊场村委会原羊场二组组长沙务机侵占草原生态补助金问题。沙务机在担任跑马坪乡羊场村委会羊场二组组长期间，利用职务便利，侵占羊场二组村民草原生态补助金38967.50元。沙务机受到开除党籍处分，其违法行为移送司法机关处理。

临沧

临
沧市永德县大雪山乡党委、纪委失职失责问题。2016年4月至10月，大雪山乡曼来村委会原主任罗太荣利用职务便利，直接经手管理曼来村30户危房户银行
卡30张，涉及危房户建房资金412万元。期间，罗太荣多次到境外赌场赌博，通过现金和刷卡方式挥霍危房户建房资金177.11万元，被移送司法机关处
理。大雪山乡党委对拨付建房补助把关不严、资金使用监管不到位、村“两委”干部疏于管理，落实全面从严治党要求不力、主体责任落实不到位。乡党委书记周玉
芳与代理乡长郑建鸿共同安排副乡长鲁正奇及乡党政办工作人员，制作虚假文件及会议纪要，隐瞒乡党委失职失责错误事实。乡纪委未按照上级要求组织开展专项纪
律检查，监督责任落实不到位，失职失责造成严重后果。2017年7月，永德县委决定给予大雪山乡党委通报问责；给予周玉芳留党察看一年处分，降为副主任科
员；给予郑建鸿留党察看一年、撤销行政职务处分；给予鲁正奇撤销党内职务、行政降级处分；给予乡纪委通报问责；给予乡纪委书记李锟撤销党内职务、行政降级
处分。

普洱

普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县古城镇纪委书记陈明失职失责问题。2017年4月，古城镇上报易地扶贫搬迁符合
插花安置搬迁户93户338人，其中建档立卡户85户311人，同步搬迁户8户27人。经核查后发现数据上报并录入系统的易地扶贫搬迁户，存在对象不精准
问题，错误纳入的建档立卡户共计15户55人，其中古城村错误纳入建档立卡户2户8人。陈明作为古城村挂钩领导，对扶贫工作研究不深，审核把关不严，导致
古城村易地扶贫搬迁整改对象确定不精准，错误纳入建档立卡户2户8人，给全县脱贫攻坚工作造成较大影响。2017年5月，镇沅县委决定给予陈明诫勉问责。

保山

1、
保山市施甸县由旺镇华兴小学校长张家强虚报寄宿生人数套取寄宿生生活补助问题。2013年9月至2016年4月，张家强在担任由旺镇华兴小学校长期间，通
过虚报寄宿生人数，违规套取寄宿生生活补助资金214500元。2016年7月，张家强受到党内严重警告处分和记过处分，违纪资金收缴财政。

2、
保山市隆阳区河图街道田坝社区党总支书记兰世留、副主任赵正武挪用医保资金的问题。2016年10月至12月，时任田坝社区党总支书记兰世留，在土地权属
争议未解决的前提下，指使田坝社区副主任赵正武挪用田坝社区代收的新农合医疗保险资金向兰世全（系田坝党总支书记兰世留胞兄）支付土地征收款
172612.05元。2017年5月，兰世留受党内严重警告处分，赵正武受党内警告处分，涉案款项全部退缴。

3、保山市龙陵县象达镇邦工
村党总支原书记杨家常、村委会原主任郑定发、原副主任郑周全私分、骗取危房改造补助资金问题。2010年至2013年，杨家常、郑定发、郑周全三人在实施
农村危房改造项目过程中，克扣并私分邦工村11户农户的危房改造补助资金32750元，每人分得10916.67元。同时，三人在不符合危房改造申报条件
的情况下，分别以自己和家庭成员的名义提供虚假信息，骗取危房改造项目补助资金，其中，杨家常骗取22000元，郑定发骗取32000元，郑周全骗取
34000元。2016年9月，杨家常、郑定发受到留党察看二年处分，郑周全受到留党察看一年处分，违纪资金责令退赔或予以收缴。

4、保山
市腾冲市新华乡交通运输管理站负责人兼危改办工作人员双金楼违规收取、私存项目建设保证金问题。2013年至2016年，新华乡进行危房改造项目申报期
间，双金楼违规向485户危改户收取铁件安装保证金共727500元，并存入双金楼本人的私人账户中，滋生利息1818.7元，期间私自消费保证金
35300元，后归还。2017年8月，双金楼受到党内严重警告处分，滋生利息予以没收。

5、保山市昌宁县田园镇右文社区小街子村民小组违
规套取私分农村居民最低生活保障资金问题。2015年底至2016年3月，田园镇右文社区村务监督委员会主任刘学智，在担任田园镇右文社区小街子村民小组
小组长期间，在组织召开群众会讨论研究2016年度农村居民最低生活保障名额分配过程中，不正确履行职责，违规形成以本组7户16人名义套取农村居民最低
生活保障资金并由村民小组统筹使用的决议；2017年1月12日至27日，田园镇右文社区小街子村民小组小组长刘金华按原决议先后向6户低保户收取农村居
民最低生活保障资金19119.00元，用于支付误工补助820.00元，以每户406.00元标准平均分配给45户农户共18270.00元，其余资金
29.00元结存于刘金华手中。2017年10月，刘学智受到党内严重警告处分，刘金华受到党内警告处分；违规套取私分的农村居民最低生活保障资金
19119.00元予以收缴。

怒江

1、贡山县科学技术协会原主席俞秋华违反组织纪律、廉洁纪律问题。俞秋华担任贡山县农业和
科学技术局局长期间，违反组织纪律，个人决定重大事项，不履行主体责任，违规拨付扶贫项目资金123.5万元；违反廉洁纪律，利用职务便利为他人谋利，收
受人民币2万元；将公款15万元借与他人，私设小金库，不按用款计划核拨国际农发基金扶贫项目资金173.5万元。俞秋华受到留党察看两年、行政撤职（降
为科员）处分。

4、泸水市称杆乡政府原副
乡长周才金违反工作纪律问题。周才金担任称杆乡政府副乡长期间，在分管称杆乡社保中心工作中严重不负责任、不认真履行职责，对社保中心主任疏于监管，致使
其挪用所收缴的城乡居民养老保险金71.02万元，使国家利益造成重大损失，负有主要领导责任。周才金受到留党察看两年处分。

5、泸水市六
库镇新寨村委会丙腮下坝组原组长向林违反群众纪律问题。向林担任六库镇新寨村丙腮下坝组组长期间，违反群众纪律，克扣低保金7200元，将代收的农村电视
广播接收器资金2080元归个人使用；利用职务之便，挪用小组集体资金（六丙公路集体土地补偿资金）2万元。向林受到开除党籍处分。

6、福
贡县石月亮乡亚朵村原党总支书记李忠前违反群众纪律、违反国家法律法规规定问题。李忠前担任石月亮乡亚朵村党总支书记期间，违反群众纪律，未按规定发放多
年生牧草地种植和牛圈、羊圈建设补助款12.408万元；违反国家法律法规规定，挪用扶贫项目款8300元用于个人日常生活消费。李忠前受到留党察看一年
处分。

7、福贡县上帕镇腊乌村原党支部书记、村委会主任范志华违反工作纪律问题。范志华担任上帕镇腊乌村党支部书记、村委会主任期间，利用
职务之便将地质灾害隐患点范围以外的2户农户纳入项目中；不认真履行工作职责，未发现5户农户未按规定实施地质灾害隐患点避让搬迁项目；虚报1户农户套取
地质灾害隐患点农户避让搬迁项目资金2.7778万元，并挪作他用。范志华受到留党察看两年处分。

8、兰坪县兔峨乡花坪村党支部书记禇玉昌
漠视群众利益，弄虚作假，欺上瞒下问题。禇玉昌担任兔峨乡花坪村党支部书记期间，在实施花坪村整村推进项目中，未按项目实施方案严格执行，违规变更项目扶
持对象，导致扶持对象发布不满微博信息，造成不良影响。禇玉昌受到党内警告处分。

9、兰坪县营盘镇拉古山村原党支部书记白生权侵害群众利益
问题。白生权担任营盘镇拉古山村党支部书记期间，利用工作便利，未经村集体商议，擅自决定改变资金用途，将拉古山村委会新型农村合作医疗筹资款3.329
万元和草原生态补贴资金1.41万元用于村级管理事务支出。白生权受到党内严重警告处分。

通
报强调，全省各级党组织和党员干部要以上述典型问题为戒，在脱贫攻坚进程中充分履职、正确履职，以严深细实的工作作风，狠抓任务落实。要扎实推进扶贫领域
党风廉政建设，有力支持和推动脱贫攻坚监督执纪问责。脱贫攻坚相关责任单位要切实履行职能职责，加强相互沟通协调，整合各类工作资源，增强整体工作合力。
各级纪检监察机关要以高度的政治责任感和历史使命感，认真把握好工作定位，牢牢抓住发现和处置问题这个关键环节，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步解决好
“能不能”“敢不敢”“会不会”的问题，从自身抓起、从自身严起，对扶贫领域违规违纪问题坚决做到“零容忍”，发现一起、查处一起，决不姑息，“稳、准、
狠、快”地抓好扶贫领域监督执纪问责，为如期实现脱贫攻坚目标任务提供坚强的纪律保障。

野火烧不尽，春风吹又生。

B. 请问插花性搬迁是什么意思，谢谢！

您好！插花式搬迁是异地扶贫的一种方式。我国有些地区，土壤贫瘠，自然环境恶劣，政府想了多种方式扶贫都没有取得明显的效果，只好将这些地区的贫困人口全部迁往异地。但是，如果把这些贫困人口集中迁往某县某乡某村，当地又承受不了，于是，只能像插花一样，在甲地安置两三户，在乙地安置两三户，在丙地安置两三户……简言之，就是将这些贫困人口分散安置到不同的地方，使他们脱贫。谢谢阅读！

C. 宾川正在建设异地搬迁户区是哪里

宾川县钟英乡
在精准脱贫中，宾川县钟英乡因户施策，对地处偏远、生存条件恶劣的“直过民族”村民，采取“集中安置”和“插花安置”两种形式，搬离了原先居住的地方，配套基础设施、培育产业，建卡立档贫困户易地搬迁，搬出了幸福安居生活。
宾川县，隶属云南省大理白族自治州。地处云岭横断山脉边缘，金沙江南岸、云贵高原西南部。境内主要山脉、坝子、河流多呈南北走向。地势东西高、中部低。境内有纳溪河、平川河、清水河、朵背箐河4条水系。纳溪河最大，纵贯宾川中部坝区，其支流水量以炼洞河为最。

D. 我正在要问，移民搬迁的户主的老农旧房是否要拆如果不愿拆，国家是否收回移民房

需要进行拆迁的，将实现搬迁与脱贫衔接、生活与生产同步、安居与乐业统筹。

以陕西省为例，把移民搬迁与推动新型城镇化、培育职业农民和发展现代农业、建设美丽乡村、加快二三产业发展等相结合，综合考虑搬迁安置、基础配套、综合服务、产业发展、上学就医、文化娱乐等多个方面，实现搬迁与脱贫衔接、生活与生产同步、安居与乐业统筹。

按照优先搬迁贫困户和避灾户、同步推进生态和其它搬迁的思路，区分轻重缓急，分年度轮候安排，进行有计划搬迁。其中，陕南地区2016年基本完成避灾搬迁，2018年基本完成扶贫搬迁；关中和陕北地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁；全省在2020年前完成其他本轮规划的各类搬迁。

(4)插花搬迁户扩展阅读：

移民搬迁的相关要求规定：

1、少数不具备集中安置条件的搬迁户，可采取插花安置、梯次搬迁、投亲靠友等方式分散安置。分散安置在对象上有严格规定，仅适用于无能力、无条件实施集中安置和不能离土谋生以及全家外迁的。

2、原址重建、修补、改造房子不属于移民搬迁的工作范围，可以向住建部门申请，看能不能享受危房改造相关政策。

3、对在经过认定的老村庄插花建房，新、老户数达到一定规模的，算集中安置。少量户的插建属于分散安置，要报镇政府批准后建房才能享受搬迁政策。

E. 易地扶贫搬迁的安置方式有哪些

分为集中安置、分散安置、“交钥匙”工程。集中安置包括进城入镇安置（城市、县城和建制镇规划区新建房或购买商品）、农村安置（依托中心村、农村新型社区、产业园区、旅游景区等连片新建续建的集中安置社区）。分散安置指少数不具备集中安置条件的搬迁户，采取插花安置、梯次搬迁、投亲靠友等方式，在有一定集聚规模、基础及公共服务设施条件好、有增收致富条件的地方进行分散安置。“交钥匙”工程安置主要分两类，一类是针对搬迁对象中鳏寡孤独、残疾人等特困单人户和两人户，凡符合集中供养条件的，可通过“一院两制”等方式，按人均20平方米的标准建房，纳入敬老院、养老机构等由民政部门实行集中供养；另一类是针对有一定劳动能力的特困群众，不符合集中供养条件的，按照人均20平方米的标准，由政府集中建房，实行“交钥匙”工程免费提供住房，在建设方式上，可采取集中安置配建、整合闲置国有资产改建或统筹社会福利项目共建等多种方式建设。在面积控制上，可根据特困群众意愿，采取厨房、卫生间等公共设施共用的办法相对扩大住房面积、但最大不得超出人均25平方米的规定。

F. 贫困户被不知情的情况下脱贫了怎么办

贫困户家庭收入达到脱贫标准，拥有了稳定增收的途径，各项指标符合要求，就可以宣告这户贫困户脱贫推出或者脱贫越线，这并不需要贫困户签字认可。

如果你们家还是贫困，根本就没脱贫，但是村干部把你们的名单上报上去了，你可以向当地的政府机关反应，寻求帮助。

2016年贫困线约为3000元，2015年为2800元。中国目前贫困线以2011年2300元不变价为基准，此基准可能不定期调整。2011年确定的贫困线标准，农村(人均纯收入/年)贫困标准为2300元，这比2010的1274元贫困标准提高了80%。

按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十五分之一。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。

国际贫困标准(国际赤贫标准)为一人一天1.9美元。

(6)插花搬迁户扩展阅读：

2018年脱贫标准线：

1、有稳定持续的收入。2018年人均收入不低于3200元。持续稳定说的是要有自己的产业或者门路，收入能够稳定。暂时性大额收入不算。

2、医疗有保证。简单的说能看得起病，不能因病再次贫困。

3、教育有保证，学生能够上学，不能产生因没钱上学而不上学。

4、住房有保证。住房说的是不住危房，不能因房子问题出现伤亡现象。危房必须要经过危房改造。

5、饮水有保证，必须是安全用水。安全用水是指自来水，饮水卫生有保证。

G. 升平镇的经济发展

2007年全镇居民1936户。其中：农业户849户、农业人口4391人、占总人口的54%。有藏、回、纳西、汉4种民族，其中84%是藏族。2007年全镇经济总收入14649301元，粮食总产量达1341吨，农业总收入4919908元，农民人均收入（人均GDP）2990元。第一产业实现产值9618351元，第二产业实现产值2299600元，第三产业实现产值1632500元。农业农村工作取得了较好的发展，人民群众生活水平稳步提高，农村基础设施建设逐步加强，产业结构得到有效改善，教育、计生、医疗、扶贫、精神文明建设、基层综治维稳建设等社会事业建设不断进步及政府自身建设等都取得了一定的进步。
2008年的工作计划
2008年是该镇经济社会发展的关键一年，是衔接两届政府，承全启后、继往开来的重要一年，认真做好2008年的各项工作对于新一届政府工作开好头、起好步具有十分重要的现实意义和历史意义。为此该镇2008年的工作计划主要安排为：
（一）加大扶贫开发的力度，扎实解决好“三农”问题，努力推进全镇社会主义新农村建设
夯实农业基础地位，着力提高农业综合生产能力。继续加强农业基础设施建设投入，重点实施好人畜饮水、农村太阳能、农田水利、通村（组）公路、村组卫生路等农业农村基础设施建设项目，提高农业综合生产能力。加大科技扶贫力度，大力推广普及先进农业适用技术和提高科技成果转化率。
调整优化农业和农村产业结构，以农民增收，农业增效为目标，促进农村经济快速健康发展。以培育和壮大畜牧业为突破口，推动畜牧业向规范化、产业化发展。以葡萄、核桃等特色产业为产业结构调整方向的重点，大力发展葡萄、核桃、无公害蔬菜等特色农产品，以旅游业为依托，完善旅游基础设施建设，促进第三产业的发展。
加强扶贫开发工作，把扶贫开发作为解决“三农”问题及新农村建设工作的重中之重，紧紧围绕改善贫困群众及弱势群体的基本生产生活条件为己任，增强贫困群体的自身造血功能，加大劳务输出，着力拓宽贫困农民的增收渠道，做好社会保障和抗灾自救工作.切实把灾后重建工作列入党委、政府的重要议事日程，着力保障和改善受灾群众的基本生产生活条件。
（二）统筹经济社会发展，着力构建和谐升平
巩固提高教育“两基”攻坚成果，不断提高教学质量，改善办学条件，落实好上级涉教政策，避免贫困学生不因贫困而辍学，认真做好控辍保学工作，继续实施资助贫困生制度，促进全镇教育事业快速健康发展，同时加强对农村剩余劳动力的技能培训。
进一步巩固和提高人口与计划生育工作水平，加强计划生育管理和服务工作，继续完善和兑现奖励抚助制度，把计划生育工作有机地与农村低保、社会救助和扶贫工作结合起来，努力帮助群众对象拓展发家致富的门路。切实加强和完善计生工作和流动人口管理工作，努力探索计生工作新路子和完善人口与计划生育工作长效机制。认真抓好科学技术的推广和普及工作。
继续搞好生态与环境的保护工作，统筹人口与资源、环境的可持续发展。认真落实农村人口“奖优免补”政策，进一步强化宣传教育，增强群众消防安全、森林防火的意识，进一步做好农村替代能源推广工作，实施好以太阳能、沼气池、节柴灶为重点的农村节能工程，同时要抓好基本农田保护工作，合理开发利用土地资源，做到科学规划，合理布局，提高农田的科技含量。
加强民主法制建设，扎实推进“五五”普法工程。全面贯彻党的民族宗教政策，反对一切敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，维护好民族的团结，保障好辖区的稳定。切实搞好群众来信来访工作，认真对待和合理解决群众反映的问题，高度重视社会矛盾纠纷的排查工作，积极预防和妥善处理社会纠纷和群体性事件的发生。高度重视林权制度改革工作，加强领导，强化措施，积极做到未雨绸缪。加强社会主义精神文明、社会主义民主政治和法制建设，扎实推进“五五”普法工程，提高全民法制意识，认真做好法律援助工作，全面推进“平安升平”建设。加强对交通、消防、建筑工地等领域的安全生产监督管理，坚持以“预防为主、打防结合”，加大对安全生产综合监督和执法力度，努力维护人民群众的生命财产安全。
（三）切实加强政府自身建设，提高依法行政能力
进一步转变政府职能，自觉接受镇人大、镇纪委和人民群众的监督，虚心听取社会公众对镇政府各项工作的意见和建议。积极推进依法行政和从严治政，不断提高政府的依法行政水平，建立和完善重大问题集体决策制度、民主集中制度等制度建设。认真贯彻落实省、州、县反腐倡廉会议精神、文件的要求，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，深入开展反腐倡廉工作，严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻实施《公务员法》，用更多的精力和时间，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，把工作着力点转到抓改革、谋发展、保稳定上来，转到人民群众关心和希望解决的问题上来，狠抓各项工作的落实。
二、当前工作存在的困难和问题主要表现在：
一是农业农村基础设施比较脆弱，农村生产生活条件差，解决“三农”问题任务十分艰巨；二是农村经济发展缓慢，经济结构调整方式单一，农民增收不明显，特色经济还没有形成规模；三是非公有制经济发展滞后，自主创新能力弱，经济增长方式比较粗放；四是资源开发能力不强，群众收入特别是农牧民收入水平不高；五是生态环境比较脆弱，自然灾害多发，群众抗灾自救能力低，人口与资源开发与环境保护还未能形成良性循环；六是社会事业发展缓慢，安全生产形势严峻，改革开放有待进一步深化；七是是维护稳定的政治任务重，反渗透和反分裂形势比较严峻，构建和谐社会任重道远。八是在机关工作中还存在办事效率慢，办公质量差、学风不浓、组织纪律观念淡漠等现象。这些问题，都是该们要在今后的工作和学习、生活中要逐步加以解决和改进的地方。
四、要求县政府给予解决的问题
2008年该镇的建设项目主要安排为：
人畜饮水方面主要解决阿东、巨水、敦和的人饮工程21000米；解决阿东、巨水的农田灌溉工程18000米；改扩建防洪挡墙阿东、巨水共3400米；实现阿东、巨水通自然村公路21千米；改善阿东、巨水通村公路21千米；新修村级卫生路阿东、巨水、阿墩子共30千米；旅游基础设施方面解决巨水村雾农顶、飞来寺景区的排水（污）管道16千米，其登阁景区的公路硬化改造6千米；阿东温泉的前期开发工作与鸡仙洞马道建设7千米；阿墩子至贡卡湖的公路加宽改造7千米，以及贡卡湖至阿东的环线公路15千米；扶贫工作方面解决巨水村其子水、贡水两个村民小组的整村异地搬迁20户、108人；阿墩子异地搬迁12户；巨水、阿东、阿墩子的插花搬迁共50户以及阿东村的整村推进项目；教育方面着重进行巨水雾农顶村小、阿墩子谷松村小的危房改造项目；卫生方面在巨水的雾农顶、飞来寺两个景区新增设卫生室两座，阿东1座；基层政权建设方面增建或改建升平司法所办公楼、升平土管所办公楼、升平镇党政办公楼，升平派出所办公楼；建设村委会、社区的文化活动场所4处；实施好县城镇周边的退耕还林，建设阿东、巨水的干果、核桃基地3000亩，太阳能300户；计划建设阿东、巨水田间渠系5500亩，农技推广项目建设高稳产农田1000亩；开展阿东、巨水退牧还草项目建设棚舍43座，天然草场改良5000亩以及种牛、种马、种驴、种猪的畜种改良项目。
由于历史的原因以及生态脆弱，农民科技文化程度不高，农村基础设施薄弱、社会事业发展缓慢，镇政府财力拮据，建设项目点多面广等诸多因素的制约，该镇的2008年项目建设计划还存在着一些不稳定的，干扰性比较大等各种因素的混合，希望县政府能够在具体的工作中在政策、资金、技术上给于倾斜性的照顾与适当的扶持。

H. 请问什么是“吊庄移民”和“插花移民”

简单说，“吊庄移民”就是把特困区或因为建设需要的移民整体（按照村庄）集体搬迁到有专条件安置的地区。而属“插花移民”则是投亲靠友，分散安置移民。
如宁夏的经验：
有些周边环境较好，贫困人口较少的地区，就鼓励其投亲靠友，小村变大村，化整为零、分散安置，也叫“插花”式移民安置。
吊庄移民作为政府开发性扶贫的主要形式之一，是将那些生活在南部山区干旱高寒山区的部分绝对贫困人口搬迁到引黄、扬黄灌区，以便从根本上改变其极端恶劣的生存环境，解决温饱问题，进而脱贫致富。吊庄移民工作一个很重要的原则就是：迁出地一定是生存条件恶劣、自然资源贫乏、一方水土养活不了一方人的地方，而迁入地一定是土地资源丰富、地势平坦、有灌溉条件的灌区。

I. 永仁县农村插花搬迁建盖房屋人均建筑面积多少

农村村民宅基地标准：每人20至30平方米，3人以下户按3人计算，4人户按4人计算，5人以上户按5人计算
扩建住宅新占的土地面积应连同原有宅基地面积一并计算。移民宅基地标准按区的有关文件执行。农村村民每人可以建多少平方的房子或宅基地的占地面标，须遵守各省、市、自治区的规定，各省、市、自治区都会有本各省、市、自治区的土地管理法实施细则或条例。
《土地管理法》第六十二条第一款：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”由于各地区的标准不一样，所以宅基地的的标准面积也是不同的，下面给大家介绍几个省份的规定面积。
1.河北：占用农用地每处不超过200平方米，占用建设用地和未利用地每处不超过233平方米。
2.山西：平川地上建住宅每户用地不得超过200平方米;在山区薄地上建住宅最多不得超过266平方米。
3.北京：近郊区各区和远郊区人多地少的乡村，最高不得超过0.25亩;其他地区最高不得超过0.3亩。